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从根本上解决存在的问题
华龙网讯 (记者曾 立 实习生项菲菲)“治‘乱’只能解决一时的问题,只有与治‘散’和治‘本’相结合,才能从根本上、源头上解决重庆公共交通存在的问题。”在昨日市政府召开的新闻发布会上,副市长余远牧表示,除了“重拳”整治公交客运秩序,市政府还将下“猛药”,迅速推进公交体制改革。
据介绍,主城九区共有公交营运车辆7575辆,日运载乘客约400万人次,每辆车每天运送旅客均在500人以上。“每天几百条鲜活的生命掌握在驾驶员手里。公共交通的性质决定了必须对其实行最严格的管理。”余远牧称。
余远牧说,我市公交客运市场存在六大深层次的问题。一是安全、服务意识差,安全营运监管机制不到位;二是市场准入机制和退出机制不健全;三是政策法规滞后,公平竞争机制没有完全建立;四是营运主体实力不强;五是公交发展规划滞后;六是客运市场准入门槛太低,家庭化经营现象突出。
“10·1”特大交通事故使问题进一步凸显。市政府及交通、公安、安监等部门立即出“重拳”,强力开展公交客运整治,到今年12月底前,必须完成四个阶段性目标:
一是全面开展客运企业清理整顿,全市客运企业清理整顿率要达100%、客运车辆安全技术状况检验率要达100%,客运车辆和驾驶员户籍化管理率要达100%,彻底消灭“黑车”。
二是加大危险路段整治力度,推进道路“安保工程”,完成100座桥梁桥面路沿石加高,127处危险路段(国省道30处,县乡道97处)整治,完成县道300公里“安保工程”,县、乡道危险路段100%设置警示标志,重点危险路段和部位安装防撞护栏。
三是加强路面管控执法,严厉打击交通违法行为,道路客运从业人员“保护生命、平安出行”交通安全教育率要达100%,国省道客运车辆超员发生率不超过2%,超速行驶发生率不超过10%,县乡道路客运车辆超员10%以上的发生率不超过5%,无牌无证、报废机动车辆上路等违法行为基本消除。
四是道路交通事故死亡人数要比去年同期明显下降,重特大事故得到有效遏制,力争不发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
据统计,10月1日至今,全市共出动警力3.1万人次,出动专项检查执法人员1109人次,检查公共交通客运车辆3680辆次,查纠各类违章574件次。出动明查暗访人员330余人次,查纠各类违章267件次。全市增设交通安全检查站115个,检查各类车辆1.8万余辆次。我市公共交通营运秩序明显好转。
余远牧称,《重庆市人民政府关于改革主城区公共交通汽车营运与管理体制的决定》已经通过市政府审议,下一步,我市在继续加强专项治理的同时,还将迅速推进主城区公共交通体制改革,充分发挥国有公交的主导和带动作用,多种所有制经济共同发展,建立一个市场统一开放、竞争适度有序、服务规范优质的客运营运与管理体制。
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