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长江沿岸地区城市密集,经济发展水平高,科技力量强,是重庆建设长江上游经济中心城市主要依托的地区。近年来,在党中央科学发展观和构建和谐社会的精神指引下,我市以基础设施互联互通、区域市场统一融入为切入点,加强川、渝、滇、黔的重庆经济协作区合作,促进与沿长江省市特别是长三角地区的合作,在服务和推动长江流域经济带的开发建设中,取得了明显的成效。
(一)推进协调机制,加强了战略规划编制与实施的合作
结合实施《长江沿岸地区产业发展规划》,围绕把重庆建设成为长江上游经济中心的战略目标,积极开展跨地区的交通通讯建设,联合旅游景区景点规划,联合培育共同市场,促进重庆与长江中下游地区人流、物流规模化的发展。
我市参加了“合力建设黄金水道,促进长江经济发展”沿江七省二市座谈会,确立了共同建设黄金水道的合作机制和合作重点。通过政府高层互访、部门的合作与交流,努力拓展区域经济新的发展空间。在川渝“1+6”、渝黔“1+16”等合作框架下,联合构建西南交通、能源大通道。
2006年,我市主要党政领导分别率团访问了浙江、江苏、湖南、江西四省,为进一步推动重庆与江、浙、湘、赣四省合作交流奠定了新的基础。
(二)优化投资环境,鼓励和支持企业跨区域合作,承接长三角地区产业转移。
围绕《长江沿岸城市联合参与和服务西部大开发,形成长江经济带新的经济发展优势的框架意见》,加强与流域间城市的合作,寻求长江中下游城市企业向重庆投资,重点是吸引以上海为中心的长江三角洲地区的企业、资金、技术开展项目合作,加快了重庆经济的发展。据统计,2005-2006年9月,沿江8省市(沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘、川)在我市投资项目累计实际到位资金178亿,占同期国内实际到位资金总额的46.5%,其中,亿元以上合作项目146个,江、浙、沪占了67.8%(其中浙江31%、上海30%、江苏6.8%)。重庆啤酒、长安汽车、东银、宗申等企业集团在江西、安徽、江苏、浙江等地也都有了投资发展。
两年来,沿江省市对口支援三峡重庆库区,在帮助破解库区产业空虚难题、库区移民迁建和安稳致富方面发挥了重要的作用。
(三)打造长江上游航运中心,改善生态环境,合力建设黄金水道。
为发挥我市水运区位优势,增强港口辐射能力。我市和相关部门结合三峡工程和长江上游航运中心建设,稳步推进全市水路交通建设,2005年重庆市航道里程达到4222公里,等级航道所占比重为43.1%。目前重庆港有20个主要港区,拥有各类生产性码头泊位1392个、码头岸线98014米。“十五”末期,我市港口新增货运吞吐能力2104万吨,逐步完成普通客运向旅游客运的结构性调整,全市港口形成货运6865万吨、客运6962万人次的吞吐能力。富金坝、嘉陵江草街等航电枢纽工程开工建设。
我市与沿江中心城市共同发起“联合起来,保护母亲河”的倡议,加强了城市空气、污水和垃圾的综合治理力度,我市生态环境质量趋于改善。
(四)开展科技、人才和信息资源共享的合作。
重庆高交会、渝洽会在促进沿江省市之间经济技术与项目对接方面发挥了作用。我市派出人员,在长三角地区专业培训、对口挂职,扩大了视野,提高了工作能力。与沿江城市共同建立“长江网”,开辟长江网重庆栏目,为国内外客商了解重庆和来渝考察、投资,增设了交流的窗口。
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