华龙网讯 “长江经济带在21世纪初期的发展战略成功与否，关系到我国全面建设小康社会的进程与质量。”昨日，上海市人大常委会副主任张圣坤在主题发言中称，长江沿线城市既有竞争，更要合作，最终实现共赢。

　　建立区域合作机制

　　“长江黄金水道由于受到行政区划等因素影响，航运体系建设一直面临‘如何让大家都受益’的难题。”张圣坤称，要寻找长江沿岸各省市的利益共同点，同时借鉴莱茵河等世界知名河流水系的管理模式，通过发挥长江流域各方的比较优势，共同开发与分享长江黄金水道的“黄金效应”。

　　他建议，建立长江航道、港口、交通、海事、海关、检疫、水利等专业联席会议机制，整体提升黄金水道的开发功能。

　　加强港口协同竞争

　　“建设国际航运中心是上海的目标。但要吸引更多的国际货运和集装箱量，仅靠洋山港是无法独立完成的。”张圣坤说。

　　长江“黄金水道”作为上海国际航运中心广阔的经济腹地，是携手联盟，在全球市场上争夺航运中心地位，抢占航运制高点的合作载体。长江流域港口群建设也要走协同竞争之路。相对于单纯的竞争来说，具有合作的竞争是更大的进步。

　　内河集装箱协作发展

　　内河集装箱运输是一个系统工程，涉及到高等级内河航道在建设等级和建设进度的统一、启运港与到达港的内河集装箱码头能力匹配和建设进度的统一。这就需要各方港航管理部门和相关企业共同合作。

　　张圣坤认为，要实现下中上游的合作，一定要克服目前存在的各种制约和阻碍区域内河集装箱运输合作发展的问题。争取逐步建立区域内河集装箱合作发展的长效保障机制，实现区域内河集装箱运输的跨越式发展，全面提升内河集装箱的竞争力，为长江流域经济社会的发展提供高效、可靠、有竞争力的内河航运服务。(日报记者曾立实习生项菲菲)