华龙网讯 (记者 邱春) “平安是一个动态的概念，平安建设只有起点，没有终点。”昨日，市委、市政府对今后一个时期全市政法暨平安建设工作作出了部署。

　　据介绍，按照市委、市政府的总体考虑，平安建设第一阶段的工作虽已圆满结束，但前3年只是打基础阶段，今后3年为推进阶段，然后再用3年巩固成果。

　　目标：确保社会和谐安定让群众满意

　　根据部署，今后和今后一个时期，我市将把做到“三减两好一满意”和实现“五个坚决防止和五个确保”作为平安建设的目标，努力把我市建设成为社会治安和社会稳定最好的地区之一。

　　据了解，“三减两好一满意”是指，减少刑事发案，减少群体性事件，减少安全事故；社会治安秩序好，市场秩序好；群众满意。

　　“五个坚决防止和五个确保”则指，坚决防止发生造成严重影响国家安全和政治稳定的重大事件，确保国家安全和政治稳定；坚决防止发生严重危害群众安全感的重大刑事治安案件和暴力恐怖事件，确保治安大局持续稳定；坚决防止发生造成严重影响的重大群体性突发事件，确保社会和谐安定；坚决防止发生恶性的群死群伤治安灾害事故，确保人民群众生命财产安全；坚决防止发生严重扰乱市场经济秩序的经济案件，确保经济又好又快发展。

　　举措：抓好安民、利剑、安宁、强基等工程

　　2007至2009年，市委、市政府要求抓好安民、利剑、安宁、强基等几大工程，深入推进平安建设。

　　安民工程———预防和化解社会矛盾。今年上半年，全市政法机关将组织开展“万名干部大下访”主题实践活动，变群众上访为干部下访，抽调大批干部和社会工作者，深入到问题多、工作难度大的地方，努力将社会不稳定因素解决在萌芽状态。

　　利剑工程———严厉打击严重刑事犯罪。今后一段时期，我市将继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪及抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪。同时要切实坚持宽严相济，加强教育、感化和挽救工作。

　　安宁工程———构筑社会治安防控网络。全市政法部门要以人口密集的主城区和中心城镇为防控核心，提高群众见警率。大力推广川渝边际治安联防的做法，与我市周边地区联防、联治、联打、联谊，维护边际地区的治安秩序。

　　强基工程———夯实基层基础。要逐步实现全市基层司法所全部达标，每个镇(乡)有一个公安派出所。在城镇和农村，按照人口数量和治安状况建立警务室，调派民警驻社区驻村。