华龙网讯 重庆市第三次党代会今天上午开幕，华龙网正在重庆市人民大礼堂为你现场直播开幕大会。汪洋同志代表中国共产党重庆市第二届委员会做工作报告，报告提出，构建社会主义和谐社会，是人民群众的共同愿望，是我们党的一项重大战略任务。要坚持在共建中共享、在共享中共建，加快和谐重庆建设步伐。

　　汪洋构建社会主义和谐社会，是人民群众的共同愿望，是我们党的一项重大战略任务。要坚持在共建中共享、在共享中共建，加快和谐重庆建设步伐。

　　一、解决好民生问题，确保全体人民共享改革发展成果。

　　坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收、金融等政策，千方百计拓展就业岗位，建立健全就业服务体系，积极支持自谋职业、自主创业和灵活就业。

　　积极开展创建充分就业社区工作，重点做好零就业家庭成员、4050人员、低保人员、残疾人等困难群体及城乡退役士兵就业援助和就业服务工作，尽快解决城镇家庭零就业和农村家庭富余劳动力零转移问题。

　　坚持把解决收入分配不公的问题作为促进社会公平的重要着力点。提高低于五收入者的收入水平，扩大中等收入者的比重，有效调解过高收入，坚决取缔复发收入，努力解决城乡、地区、行业和社会成员之间的收入分配差距拉大的问题。

　　健全和完善最低工资标准，保证低收入群体的收入增长幅度不低于社会平均收入增长水平。

　　坚持把加强社会保障作为改善民生的重要举措。逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接。，覆盖城乡居民的社会保障体系。健全城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险制度，稳步推进农村社会养老保险试点，探索建立被征地农民的社会保险制度，完善城乡社会救助体系，加快健全城市低保制度，全面建立农村低保制度，做到应保尽力一保，并逐步提高城乡低保水平。

　　对城镇符合条件的低保户，实现廉租住房或住房补贴保障全覆盖。建立健全社会福利服务体系，发展慈善事业，支持社会扶助活动，保护妇女、未成年人合法权益，发展残疾人和老龄事业。

　　二、发展城乡各项社会事业，促进基本公共服务均等化。围绕打造长江上游地区科教中心和西部教育高地，优先发展教育事业，促进教育公平。深化教育改革，突进素质教育，提高高等教育质量！促进各级各类教育发展。

　　落实农村义务教育经费保障机制，规范教育收费，绝不让一个学习因家庭贫困而失学，完善和落实对移民困难群体、城镇低保人员和农村贫困家庭子女上学的资助政策。着力解决好农民工子女受教育的问题，大力发展职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。在西部地区率先普及高中阶段教育，人均受教育年限达到9年以上。

　　加大卫生体制改革力度，加快卫生事业发展步伐，建立健全覆盖城乡的基本卫生保障制度，加快农村卫生服务体系建设，大力发展城市社会医疗卫生服务，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，新型农村合作医疗参合率达到95以上，使看病难、看病贵的问题明显好转。

　　健全突发公共卫生事件应急机制，疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，加强疾病预防控制能力建设；着眼提升市民健康素质，积极发展体育事业，加强城乡基层体育设施建设，大力开展全民健身健心活动。

　　大力发展文化事业，加快构筑覆盖全社会的公共文化服务体系。优化文化设施布局，建设一批重点文化设施，推进城市社区和农村文化基础设施建设，基本实现区县有图书馆和文化馆、乡镇和街道有文化站、村和社区有文化室、并且是发挥作用。

　　加快推进广播电视村村通工程、农村电影放映工程、城乡文化互动工程，加快互联网管理，创新公共文化服务管理体系机制，让城乡群众享受更多更好的文化服务。

　　三、加快社会主义民主法制建设，提法依法治市水平。坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会及其常会依法履行职能，支持人大代表依法行使权力，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协履行和政治协商、民主监督和参政议政的职能，发挥好民主党派、工商联、无党派人士参政议政的重要作用。

　　正确认识和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。巩固和发展新世纪、新阶段统一战线，认真落实民族区域自治制度，加大对渝东南民族地区发展的支持力度。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的桥梁纽带作用，加强城乡基层自治组织建设，扩大基层民主、完善村民委员会直接选举制度，积极推行社区居委会直接选举，提高厂务公开、村务公开质量，保障人民依法直接行使民主权利。

　　深入推进依法治市。加强地方立法工作提高公共参与度和立法质量。全面推进依法行政、深化政务公开，加快法制政府建设。建立重大决策与公民有序参与的互动机制，充分发挥新闻媒体和互联网表达民意、舆论监督的作用，对涉及社会壹经济社会发展全局的重大事项、涉及群众切身利益的重大决策，逐步实行共公示、听证制度，保障公民的民主权利。稳步推进司法体制改革，健全完善司法运行、管理和监督机制，确保司法公正。深入开展法制教育，提高公民的法律意识。加快法律援助和司法救助工作，高度重视国防建设，加强国防教育和国防动员，搞好性形势下民兵预备役建设。深入开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民团结。