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本来,肉价和房价没有任何关系———让笔者产生要拿两者比较的起因,是6月3日《辽宁日报》的一则新闻:随着近来该省生猪出栏量的稳步上升,各地猪肉消费量呈快速回升之势,而价格则持续走低。这不由不让人联想到现在涨势不停的房价,怎么各地政府出台了很多政策,就是不见扭转房价涨势?房价调控是否能借鉴一下肉价调控的手段呢?
还是先说一说辽宁省调控猪肉价的事。由于今年猪肉价格一路攀升,该省许多养猪户都将猪压在栏里继续饲养,期望获得更高的利润。这种“压栏猪”有的甚至养到150公斤以上,惜售心理导致市场供应量被人为地减少。而在政府部门调控措施陆续出台后,养猪户为抢市场商机,又开始将“压栏猪”推向市场,随之出现了猪肉价格滞涨趋稳的局面。很明显,养猪户基本上是一些以家庭为单位的中小养殖户,对市场的价格走势处在一个随波逐流的状态。至少到目前为止,我们还没有看到有哪一波涨价行情是由养殖户推动的。
回头再看看房地产市场。地产开发商类似于养猪户又不同于养猪户的是:仰赖市场的庇护,地产开发商在“养猪”(建房)的同时,让自己成功地成为社会强势群体。地产商的群体生态情形,使之常常成为行情的发起者,并强势地维护着自己的利益。所以,在面对猪肉价格问题时,政府的宏观调控手段往往能药到病除。但在面对房价问题时,政府宏观调控手段,却不得不面对与地产商连动的一个庞大利益群体的掣肘———养猪户有连带的利益群体吗?
在政府的猪肉调控手段中,“储备肉”的功能可以改变市场的供求关系。然而,你可曾听过某地房价上涨后,政府向市场投入若干“储备房”以平抑房价的新闻?没有!我们看到最多的做法,是以增加经适房和廉租房的供给以缓解住房难。不过,经适房的上市根本无法改变供求形势,而且极易成为一些人腐败寻租的载体。经适房定义狭窄,显然不能扮演“储备房”的角色。那么,到底是什么因素阻碍着“储备房”的出现呢?
中国房价的形成机制,从表面上看是受制于土地的供给政策,但奇怪的是,在各地土地监管部门一再声明不存在“土地荒”的情况下,房价依然有升无降;那么,中国房价的涨跌,是受供求关系的操纵吗?没有任何人能回答这个问题———供求关系,恰恰是政府监管的最大盲区:猪肉的消费弹性很小,不可能存在吃一头,存一头或者转卖一头的可能;而房市却可能住一套、卖一套、出租一套,消费、投资及投机交织在一起难辨真伪。最新的消息说,上海坊间传言的征收二手房交易税政策最终没有变现,决策部门的犹豫彷徨正说明了房市房价已经成为一个利益场,陷入者众多,而政策的一刀切,又不能排除伤及无辜的可能。房价调控难以借鉴猪肉调控经验的根源,就在这里
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