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一般分析认为,调高印花税的现实意义在于提高交易成本,限制(或警示)过度投机。不过从国际经验看,印花税是内涵丰富、功能较多的一种政策工具,各国使用方式多样,通常都是牛市上调,熊市下调,其调整并不值得大惊小怪;虽然调高印花税率的切入点在资本市场,但落脚点却在宏观经济,作为财政政策,实际上与保证宏观经济的稳定、健康运行关系密切;股票市场有其自身的运行规律,短期内可能受到具体政策的影响,而从中长期看,其运行的轨迹实质是与宏观经济以及上市公司的盈利情况密切相关。单个具体政策往往难以改变股市自身的运行轨迹。
不可否认,目前资本市场确实存在部分的不理性投资行为。部分投资者对资本市场的投资,其目的更多地表现为博取短期股价价差收益,特别是市场在连续消灭2元股、3元股、5元股的过程中,对一些缺乏业绩支撑的个股单纯做多,已逐步显露出博傻、投机的特征。在这种情况下,有关部门调高印花税税率,政策意图就在于提高交易成本,限制投机和频繁买卖行为,并尝试通过对市场心理的影响,来警示过度投机,引导投资行为回归理性,这无疑对资本市场健康发展有着积极的意义。
资本市场特别是股票市场,是高风险市场。投资人入市一定要量力而为,懂得买者自负的原则,在克服贪婪的同时,也要克服恐惧。要看到促进资本市场健康发展已经是大势所趋,而要促进资本市场健康发展就必须保证股市发展又“好”又“快”。“好”在“快”前,增长的质量自然是第一位的。要看到管理层正在通过推动上市公司综合治理,确确实实明明白白地提高上市公司质量;通过大力发展机构投资者,实实在在地引进资本市场长期投资者;通过完善资本市场交易体系,让更多的投资人找到自己合适的投资工具和投资标的。面对资本市场正在和即将迎来的翻天覆地的变化,我们有充分理由相信资本市场发展的前景必然是光明的。从这个意义上讲,证券交易印花税的调整只是资本市场发展过程中一滴水花荡起的一个小波澜,不会改变整个资本市场积极稳妥的发展态势,可谓“策”变“势”不变。《上海证券报》
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