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福建省厦门市翔安区副区长胡亮信日前公开表示,为解决该区出租车客源不足的问题,政府部门将采取多种措施,包括鼓励公务员“打的”办事。(《工人日报》7月9日)
翔安区只向市场投放了100辆出租车,就遇到了客源不足的问题,说明政府对当地市场的可行性调研不够,结果才出现了供大于求的局面。这种情况下,当地政府领导想到的,竟然是鼓励公务员“打的”办事的妙招———此等托市之法,与以前一些地方为了促进本地烟酒产品的销路,鼓励公务员在公务活动中消费地方品牌烟酒的怪招法,如出一辙。都是把扩大消费的希望,寄托在公务员群体上,政府都扮演了市场推手的角色:默许将政府的公务开支变成一个市场引擎。
从理论上说,既然政府可以为客源不足的出租车业托市,以公务消费的形式将其纳入政府公务支出的总盘子中,那么推而广之,诸如餐饮娱乐场所乃至奢侈品行业消费能力不足,能否也让政府托市———将其一并纳入政府公务支出的总盘子呢?政府贸然进入某个行业,以自己的消费拉动市场的悖论显而易见。反过来说,在对政府财政支出预算进行监督的呼声越来越高之时,政府的任何不当消费举动都会遭致公众的怀疑反对。
公务员消费在无意之中,成了政府手中的一张牌,其实质,等于是政府在无计可施的情况下,绑架财政为自己的政策过失埋单。比如厦门市翔安区将本次100辆出租车的驾驶员岗位招收,定向为拥有厦门市户籍的被征地农民、上岸转岗渔民和失业人员———出租车所承载的就业安置功能由此显现出来。倘若市场真的不足以吸纳100辆车,本着实事求是的态度,政府本该及时刹车,削减投放市场的出租车数量,而不是让政府财政与出租车行业捆绑起来。此举的结果,必然是政府被动到底。由此可见,动辄拿公务员消费托市,实为地方政府自缚手脚的笨办法。
其实公众所担心的,还不是公务员能为地方出租车业的繁荣作出多大的贡献;而是公务员消费的弹性系数太大:如果仅靠公务员“打的”办事,就能养活一支出租车队伍,那么在以往的公务支出中,到底还有多少是属于“身负特殊使命”而由俭入奢的呢?要命的是,这种由俭入奢的公务支出,居然还带有了挽救市场的使命!享受着为民分忧的“悲壮”!当那些喝着高档酒、抽着高档烟的公务员一脸无辜地声明说,自己是为了本地经济才如此豪奢消费的时候,你会对他们放弃愤怒和鄙视而心怀敬意吗?公众会因此而真的相信———政府所祭出的托市借口是急民之所急、救市于水火吗?
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