-中国-东盟法律合作与发展高层论坛开幕

　　-重庆与东盟国家去年进出口总额超5亿美元

　　到2010年，重庆将拥有直达越南的国际铁路。昨日开幕的第三届“中国-东盟法律合作与发展高层论坛”上透露出这个好消息。市长王鸿举表示，去年重庆与东盟国家贸易额大幅增长，进出口总额达到5.58亿美元。

第三届中国-东盟法律合作与发展高层论坛开幕 记者 钟志兵 摄

外国代表在会场合影 记者 钟志兵 摄

　　重庆与东盟贸易额持续增长

　　以“繁荣与发展-中国与东盟法律合作之前景”为主题，昨日的开幕式简短大气，中国法学会主席韩杼滨、市长王鸿举、越南法学会会长范国英分别致辞。

　　王鸿举说，重庆直辖10年来，经济保持10%以上的较快增长，与东盟各国的交流日趋紧密，未来更加美好。去年，重庆与东盟国家进出口总额达到5.58亿美元，同比增长116.3%。今年1~7月，在贸易继续增长的同时，投资项目数、合同外资和实际利用外资，同比分别增长30.1%、236.5%和66.67%。

　　随后，大会进行了两个专题的主题发言，10多位国内外嘉宾上台演讲。

　　重庆到越南将仅用几小时

　　交通一直是阻碍重庆甚至中国与东盟贸易发展的瓶颈，市外经委副主任王济光表示，目前中国与东盟国家仅有滇越铁路一条国际铁路出口通道，设施老化，仅能满足三成的运输需求。

　　“今后从重庆到越南将更近”，据悉，目前国家规划了时速200公里左右的“西安-重庆-昆明”快速线路，届时，重庆到昆明不用再经贵阳转道，现在约20个小时的行程将大大缩短。

　　更可喜的是，重庆至昆明铁路建成后，将搭上泛亚铁路步入东盟自由贸易区“快车道”。泛亚铁路起于新加坡，止于云南省昆明市，将可能途经马来西亚、泰国、柬埔寨、越南、老挝、缅甸等国，可望在2015年建成，届时将彻底使中国与东盟从交通运输上联为一体。据悉，其东线新加坡-吉隆坡-曼谷-金边-胡志明市-河内-昆明中的中国境内段已经开工并预计于2010年建成，届时只需几小时便可从重庆到越南，西线新加坡-吉隆坡-曼谷-仰光-瑞丽-昆明的中国境内段也已启动前期工作。

　　东盟外商在渝投资房产汽摩

　　交通的改善将极大促进重庆与东盟的互补合作，也带来更多的商业机会。重庆的工业产品如机床、客车、农机、化工原料、建材、电子产品等在东盟国家有极大需求；此外，东盟地区的天然橡胶、矿产、木材等资源性产品也是重庆企业主要原材料购买地。

　　东盟外商在重庆直接投资主要领域为房地产、汽车摩托车零部件制造、餐饮、软件、法律服务、旅游以及百货零售行业。同时，重庆对东盟直接投资在2000年~2006年间为7700万美元，尤其是2006年对东盟投资占全市对外直接投资的比重已经超过45%。随着高速铁路的开通，双方的投资规模和领域将有望迎来一次扩张。

　　海外投资无法可依？

　　专家呼吁制定《国际投资法》

　　本次论坛上，对于中国与东盟在海外投资上尚存在无法可依的局面，西南政法大学教授、重庆市法学会国际经济法学研究会会长韩天森呼吁，双边应尽快制定出统一全面的《国际投资法》，保护国际投资行为。

　　韩天森建议，目前，中国对海外直接投资的保护法律几乎空白，而且尚未建立完善的海外直接投资保险制度，东盟国家现行的外商投资立法也存在很多不完善和不协调的地方，这要求双方加强相关法制建设。在国际法层面，中国与东盟国家的双边投资协议大多是20世纪80年代至90年代签订的，已经不合时宜。例如在对外资企业的征用和国有化方面，中泰、中马和中越等双边协议规定的征收条件、补偿数额、补偿时间等方面的规定各不相同，需要进一步修订和完善。此外，双方还要有效运用多边投资保护机制，完善争端解决机制。

　　韩天森认为，中国与东盟各国的当务之急应是在总结投资与立法的实践经验，结合世界一体化进程中出现的新问题，制定《国际投资法》。作为调整国际直接投资关系的基本法，《国际投资法》中应明确海外投资和海外投资企业的概念、性质和地位，以及海外投资的审判和管理办法。