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核心提示
同样的山水之城,一个是相对落后但正在快速发展的西南重镇,一个是相对发达且成熟稳健的东方明珠。重庆,在私家车保有量上一路赶超香港,却在整体交通状况上,与香港有着天壤之别。
悄然到来的汽车社会,给重庆带来了什么?如何应对滚滚车流给城市带来的挑战?
明天我们迎来全国首个“无车日”,重庆和其他大城市一样,正在致力于发现问题、寻找答案。
汽车社会驾临
家住九龙坡的赵辉每月必买一本10元的汽车杂志,虽然他现在只有一辆本地产的力帆摩托,但他轮流着看各种杂志,正是为将来自己挑选爱车作准备。
在重庆,像赵辉这样的青年越来越多,从大街小巷的报摊上就可以看到,一些琳琅满目的各色杂志中,越来越多地出现了汽车杂志的面孔,“汽车周刊”也开始占据报纸版面上越来越重的位置。这些,都给人们一个强烈的信号:汽车离我们的生活已经越来越近。
事实上,在重庆这个拥有3100多万人口的特大型城市,除去农村外,都市高楼下的滚滚车流,就足以让人们感受到汽车社会悄然降临这座城市。
这种感觉并非没有依据。根据重庆市交委的统计,重庆市主城区机动车规模1997年为6.3万辆,5年后的2002年已经达到18.4万辆。2006年底,这一数据已达131万辆,其中私人汽车达到了31多万辆,平均每天500多辆机动车涌入城市。而今年7月,重庆私家车保有量突破35万辆,一路追上香港。
“人们没有必要对汽车社会的到来感到惊恐,但也不能毫无准备。”市委党校经济管理教研部副教授廖明辉认为,大量私家车涌入城市,在带给有车一族便利的同时,最直接的,莫过于对城市交通的冲击。而隐藏其后的,除了对环保等构成的压力,还包括对城市规划的考验。
城市之惑
事实上,在蜂拥而至的车流面前,城市多少有些束手无策。人们发现,汽车的大量涌入,并没有带来想象中的那种更快捷更舒适的生活。“道路越修越宽,却依然这么拥堵,堵车消解了汽车本应带来的便利。”人们对汽车的服务质量也产生了怀疑。
关于城市交通状况的调查证明了这一点。零点研究咨询集团和上海华普汽车有限公司联合发布的《中国城市畅行指数2006年度报告》,对包括四大直辖市在内的25个省会城市的交通现状进行了评估。结果,重庆排在倒数第三,略好于深圳和南宁,成为“最不畅通的5个城市”之一。
报告还显示,这25个城市2006年的受评得分为54.1分,整体不及格,甚至连得分最高的沈阳也只有57.4分。报告认为,中国城市交通正处于拥堵困境。“这种困境在重庆显得尤为突出。”廖明辉说,重庆经常对容易堵车的交通节点进行改造,但是一个堵点改造好了,又会出现一个新的堵点,“仅仅着眼于眼前的改造,并不是治本之策”。
除了交通上的困惑,车辆的增加,还对城市建设的诸多环节产生着影响。重庆市规划研究中心主任余颖介绍,过多私家车的涌入,让城市土地资源承受着巨大压力。在停车场地上,家用普通小汽车一般占用面积30平方米左右,而行驶中的小汽车,在公路上需要的面积则大大高于这个数字。
“一道简单的算术题,足以让人震惊。”他说,如果重庆汽车保有量达到每两人一辆的发达国家水平,按3100万人口计算,则全市汽车保有量将达到1550万辆。若再按照每辆汽车占用停车面积30平方米计算,则全市总共需要建设450余平方公里的停车用地。而这还不包括车辆在行驶过程中占用的道路面积。在有限的城市用地上,当大量土地为车辆而让出时,人行步道面积、绿地面积等就面临着被挤占的压力,从而影响到城市的诸多方面。
事实上,公众担心的还远不只于此。人们经常看到大街上的行人,每有汽车从旁经过时,会伸手捂住自己的鼻子。这些在马路上可随处闻到的污染气体,对人体是有伤害的。
世界银行曾经分析,由于行驶速度慢、排放标准低,中国城市中的汽车尾气排放竟比一些发达国家的高出十多倍。城市的设计者、决策者及普通民众开始担心,面对滚滚车流,应该如何应对?
重庆突围
面对拥堵的重庆城,她的管理者一直都没有停止过与汽车的“抗争”。直辖以来,重庆的城市道路和公共交通系统,也一直保持着较快的增长速度。
市建委发布的数据显示,重庆直辖10年以来,城市道路由1996年的2652公里,增加到2006年的5084公里,人均道路面积则由1996年的3.86平方米,增加到2006年的8.58平方米,并建成了国内第一条跨座式单轨交通系统。
但是,道路的增加,并没有带来交通的便捷,而且,汽车尾气对环境的污染也一直在增加。在这两大难题面前,人们依然在困惑。
城市的设计者们试图打破困局,谋划新的交通路网和公共交通系统。“九线一环”的轨道交通布局日前在各大媒体上公布,按照这个轨道交通规划,重庆主城各大组团和人口主要聚集区的居民,都可以利用快捷的轨道交通出行,轨道交通在主城九区将实现全覆盖,并成为主城公共交通系统的骨干。
“倡导公共交通,有一个大背景,就是汽车消费时代的到来产生了一个矛盾。”市委党校经济管理教研部副教授廖明辉认为,城市私家车的大量涌入是一把“双刃剑”,市民希望享受私家车的便利,但私家车的大量涌入,而城市交通系统承担能力有限,拥堵再次出现。
而市规划研究中心主任余颖则认为,推广公共交通,并不需要限制市民购买私家车。但是,对私家车的使用却应该加以限制。余颖介绍,伦敦就对郊区进入城市核心区的车辆收费,而在美国,如果警察发现进入快车道的车里只有一人,车主也将受到处罚。
“另外,对现有的公共交通,也应该做好运力的开发。”市规划局副总工程师李世煜认为,在短期内交通路网难以改善时,加强交通运行管理也是提高道路使用效率、缓解交通拥堵的重要途径。
除了交通拥堵这个表象问题,人们也开始更多关注汽车社会带来的另一难题。
18日,市环保局在得意世界、国泰艺术中心两个地点,设立了空气质量监测点,利用先进的红外遥测车监测尾气。而明日,红外遥测车将再次上阵,收集“无车日”的大气环境和交通噪声进行监测。“两组数据在与其他地点采集的数据对比后,将得出汽车尾气污染对区域环境的影响。”市环保局人士说,这些分析结果将为重庆提供决策参考。
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