市食药监局：愿承担以往责任，今后将“冲锋陷阵”

　　华龙网讯(信报记者杨毅)本周，国务院颁布的食药监管“铁规”开始实施。食品药品监管将建立各级地方政府负总责的新体系，如果某地出现食品药品安全事故，当地政府首长和职能部门，按事故的轻重将受到记大过、免职、移送司法机关等严厉处理。

　　食药监管群龙无首

　　昨日，针对刚刚实施的国家食药监新规，市食药监局向民主党派人士征求改进作风、提高效率座谈会。

　　市食药监局局长夏永鹏在会上首先坦陈不足。他说，社会各界对食药监局的看法基本上是“罪有应得”，因为食品药品都是人命关天的大事，监管工作没做好，群众当然有意见。

　　在分析原因时，夏永鹏称，主观方面出现问题可以整改，但客观因素还涉及体制。现在食药监管是30多个部门“多龙管水”的格局，工商、质监、卫生、农业、商委都分段监管食品安全，且都有执法权；而食药监局只是其中一分子，且无执法权。这种分段监管造成了今天的监管现状，食品安全一旦出现问题，负牵头、协调作用的食药监局就会承担“罪状”。“让食药监局协调另外都有执法权的职能部门，困难太大了。有时委屈甚至没处说。”

　　国家铁规不留情面

　　“食品药品监管新政，对违法违规现象打击不力的现状将得到遏制。”夏永鹏介绍，本周内《国务院关于加强食品等产品安全监管的特别规定》正式施行，新规不仅加大了对生产企业的惩处力度，对政府及职能部门也加重了惩治力度。

　　夏永鹏称，新规针对违规违法生产企业的经济处罚，由原来不痛不痒的3倍处罚，加大到20倍。情节严重者，惩罚力度可使生产企业倾家荡产，相关责任人并移送司法机关处理。

　　新规明确提出，各级地方人民政府对本地食品药品安全负总责。夏永鹏称，本地出现食品药品安全事故，负总责的本地政府首长和职能部门，按事故的轻重将受到记大过、免职、移送司法机关等严厉处理。“这之前是不可能出现的，最多是诫免。”

　　“新政的特点就是不留情面，铁规整肃。”夏永鹏还称，新规还特别规定，如果生产企业出现问题，政府职能部门也将受“牵连”，按事故等级的不同，分别记大过、免职和移送司法机关。

　　食药监局愿“冲锋陷阵”

　　“扩大知情面，让公众都了解食药监局的工作职责。”与会的市委统战部副部长李长明称。

　　民革副主委陈昌齐和西南大学药学系教授、博导徐晓玉提出大胆建议。“食品药品监管虽然是‘多龙治水’，但食药监局也是其中一条龙，还应该做‘群龙之首’！”

　　“不主动出击，就是被动挨打。”各民主党派人士最后梳理意见称，多担当并勇于担责，是食药监局改变被动工作局面和对外形象的“良方”。

　　对于各民主党派人士的建议，夏永鹏表示，市食药监局将勇于并敢于承担以往的“历史罪责”，并愿在今后的食品药品监管中“冲锋陷阵”，让百姓“吃”得放心。