2003年12月12日，在市委办公厅二楼二会议室，市委书记、市人大常委会主任、市规委会主任黄镇东主持召开重庆市第二届规委会第二次全体会议，审议了重庆市城市总体规划修编工作的意见。会议认为，重庆直辖以来，各方面取得了巨大发展，本着与时俱进的思想，适时调整原批准的《重庆市城市总体规划》十分必要，应抓紧时间做好修编工作，并在规划编制中坚持"三中心、两枢纽、一基地"的定位和坚持"多中心、组团式"的布局，保持山城、江城特色，完善组团内部功能的两大原则。修编新版《重庆市城市总体规划》的构想第一次被提了出来。

　　2004年1月8日，重庆市规划局向建设部递交申请--"关于开展重庆市城市总体规划修编工作的请示"。请示提出，《重庆市城市总体规划(1996-2020)》自1998年12月经国务院批准实施以来，对我市经济社会发展和城市建设起了积极的指导作用，多中心组团式的城市格局进一步得到强化，山水园林城市轮廊初步显现，城市功能逐步完善，一批重要基础设施相继建成，城市人居环境质量进一步改善，直辖市形象大幅度得到提升。但是，随着近年来经济社会背景情况发生的显著变化，已批总规对我市城市建设和发展的指导意义出现了一定的局限性。为适应我市改革开放和现代化建设的全局，切实指导我市的各项建设，城市总体规划应与城市社会经济发展同步协调，适时、相应地进行修编。请示得到建设部原则同意，《重庆市城市总体规划》进入修编准备阶段。

　　2004年1月30日，本轮总规修编工作的综合协调机构总体规划修编办公室正式成立。修编办公室负责总规修编的各项组织工作，统筹协调总体规划修编工作中相关事宜。市规划局局长蒋勇同志担任修编办主任，工作人员从市规划局局机关各处室及规划设计院抽调。

　　2004年2月2日，总规修编办公室召开会议，专题研究总规修编项目准备书及重点专题方向。会议初步确定重点专题研究方向，并明确2月15日以前完成各重点专题的委托，五月中旬完成专题研究报告。

　　2004年2月6日，副市长赵公卿到市规划局现场办公，听取总体规划修编工作进展情况汇报。赵公卿指出,总规修编关系到重庆城市经济社会的持续、协调、有序、健康发展，要从科学发展观出发，创新思维，整合力量，迅速启动工作。一是同意成立《重庆市城市总体规划》修编领导小组，组织领导统筹协调修编工作。二是市级有关部门要在财政计划和土地出让金中安排好总规修编经费，确保规划编制工作顺利推进。三是同意成立总规修编顾问组，顾问组成员以市政府名义统一邀请。四是修编工作要认真借鉴国内外总规编制经验，做好调查研究，充分利用现有资料和档案，确保总规修编质量和水平。

　　2004年2月11日，总规修编办公室开展总体规划修编专题培训工作，参与上轮总规修编及规划专业的相关专家接受邀请，对参与本次修编的工作人员进行了集中培训。培训分为四个部分，包括《重庆市历次总规修编工作情况介绍》、《重庆市主城区综合交通规划》、《重庆市市域城镇体系规划》及《重庆市主城区近期建设规划》四个专题讲座。参与本轮总规修编人员，从培训中对本次总规修编的历史渊源，以及相关的重要规划有了比较全面的了解。

　　2004年2月12日，修编办公室在市规划局316会议室召开了总规修编专项规划及现状基础资料调查意见征求会，邀请市发改委、市经委、市交委等20多个市级相关职能部门，共同研讨专项规划，以及现状资料调查收集方案。会议初步讨论了总规修编将涉及到的专项规划，各部门均表示要齐心协力，建立对口联系人制度，为总规修编打好前站工作。