东北振兴 民企先行 政府公关大获全胜

　　具有明星效应的薄熙来每次的出现均能掀起旋风般地追捧，此次来京参加“2003年中国企业领袖年会”的薄熙来坦言，“这是本人首次来京为一个大会发言，最根本的原因是想听听企业家的心声，了解大家要一个什么样的投资环境？对我们的工作有什么要求？这样我们可以做好准备煽乎更多人去辽宁投资。”

　　此次薄熙来北京之行阵容强大，由副省长鲁昕先行带队，辽宁省计委副主任、辽宁省财政局局长、辽宁省经贸委主任、辽宁省人民政府发展研究中心主任随行的“辽宁政府公关团”，在“2003年中国企业领袖年会”上专辟“东北开发的新力量‘主题会场，更令薄熙来欣慰的是，新力量结出丰厚“物质果实”???12家民营企业签署了“100亿振兴东北签约基金”合作意向书。

　　辽宁省方面对100亿振兴基金的详情并不愿做过多渲染，据记者掌握的资料，此次签约的12家民营企业分别是四通集团、东方新希望集团、亚信科技、联合运通投资控股有限公司、物美集团、均瑶集团、海星科技投资控股(集团)有限公司、和光集团股份有限公司、新华信管理顾问有限公司、南洋教育集团等，而段永基、刘永行、张醒生、张树新、牛根生、荣海、王巍、吴力等“眼球人物”的加盟，令这份签约书的含金量倍增。

　　涉资100亿的东北振兴基金涵盖高科技、投资、食品、教育等领域，这笔大单的敲定前后不过一个星期。刚刚在东北投资4亿的蒙牛乳业集团总裁牛根生告诉记者，明年3、4月，“振兴东北签约基金”将开始实质化操作。

　　据《中国企业家》方面透露，今年11月底辽宁省政府找到《中国企业家》杂志，希望能与民企进行直接沟通，随后由《中国企业家》社长刘东华带队的民营企业家代表团在12月3日入辽参加了为期两天的“东北振兴战略国际研讨会”。

　　在倾听民营企业家对安全、政策、人员等投资环境的意见和建议后，辽宁省政府官员当即给予积极回应。辽宁省省委书记闻世震等多名政府官员与段永基、刘永行、张醒生、张树新、牛根生、荣海、吴力等人直接对话，“有问题想办法解决”的务实态度为100亿振兴基金的最后浮出奠定了基础。

　　12月6日，“2003年中国企业领袖年会”召开，随同辽宁省副省长鲁昕返京的段永基等人最终敲定百亿振兴基金事宜。12月7日，来京做辽宁投资“公关”的薄熙来圆满摘取物质结果，与12位民营企业家签订“100亿东北振兴基金”合作意向书。

　　52个特批项目是落脚点

　　辽宁省计委副主任胡建阳向记者透露，国家发改委新近特批的100个东北老工业基地改造项目，辽宁就占了52个。“这代表老工业基地改造工作的实质启动，对改变东北产业结构有一定作用。特批的52个项目中，民营企业的数量约有2/3.”

　　据辽宁省计委工业处处长于飞介绍，52个项目中，有21个装备制造业项目，26个原材料工业项目，另有5个农产品深加工项目。此次申报项目最大的不同之处在于项目来源是企业，即企业根据自身需求和市场状况上报项目，同时项目的前期工作必须具备可以近期开工的要求，企业对项目的实施并不刻意要求优惠政策，符合这些条件的项目最终成为辽宁省计委上报国家发改委的“老工业基地改造特别项目”。

　　胡建阳向记者透露，针对52个特批项目，国家有计划推出三年国债贴息6%的优惠政策，鼓励企业投资。即政府拿出38.4亿元补贴给各项目企业家。据了解，原定的三年还贷期限也将再放宽两年，即企业可以到第五年再还清本金。

　　“项目是落脚点，不是核心。这些项目并不能彻底改变辽宁的产业结构。我们不希望落入为拿项目而做项目的老路上，这样对辽宁的发展没有好处。我们现在正准备第二批项目的申报。”胡建阳表示，今后国家发改委对老工业基地改造项目的审批将不再论批次批准，只要“条件成熟了就批，不谈打包统批”。

　　解决企业投资资金问题，除国债贴息外，多渠道资金来源成为辽宁等老工业基地改造的重要环节。有消息透露，目前国家发改委起草的投资体制改革方案已经上报国务院，意在为投资体制改革打造平台，“最有可能的方式是以基金运作”。

　　辽宁省人民政府发展研究中心主任于书今告诉记者，辽宁省将有20多家国有企业拟采取整体购并方式，吸引多方资金进入。用薄熙来的话讲，“今后10年，中国将出现10多家全球财富500家上榜企业，你想成为上榜企业，辽宁是最好的投资乐园，也能帮你实现梦想。”