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市政协常委、原市国土房管局副局长邱道持：马上拆除小产权房不现实
《时代信报》：重庆的“小产权房”是什么时候开始出现的？
邱道持：“小产权房”在改革开放后就零零碎碎地涌现，只是近3年来形成较大规模，才引起了国家的关注。
《时代信报》：重庆有多少小产权房？
邱道持：北碚、綦江、九龙坡肯定都有，但具体多少，市级机关拿不出统计数据，因为这是一种自发行为，并未纳入统一管理，除非对乡镇挨个调查。
《时代信报》：国土房管部门对此是什么态度？
邱道持：态度很明确。其土地未经征用、没有合法的建设手续，国土部门不予认可，一旦反映到局里，就要进行查处。比如去年接到对沙坪坝区土主镇的举报，我们马上就展开了调查。
对小产权房，只要市局一知道，就会马上查处，叫停、罚款、补办手续等。但国土房管局还没有对此进行过清查。
《时代信报》：您曾经还对“小产权房”的合法化进行过思考？
邱道持：是的，我对“小产权房”的出现表示理解。国家鼓励农民进城安家，城镇居民住房保障机制又不到位，拆迁户无家可归，均价两三千元的商品房都让他们难以企及，这就形成潜在需求。农民和乡镇干部从经济利益出发，从而推动形成市场。
《时代信报》：最近国土资源部已明确否认了“小产权房”的合法性，城镇居民也不得购买“小产权房”，这是否意味着“小产权房”会被一杆子打死？
邱道持：国家之所以作出这样的决定，是因为“小产权房”造就的是一个扭曲的市场，也引起很多纠纷，因此必须要规范。
“小产权房”分两种情况，一种是占据农村耕地、林地等生产用地所建，从保护耕地的角度讲要坚决取缔。另一种是农村闲置宅基地，所谓十家农户五家空，就应该研究如何利用起来，规范、集中地建设。我认为可以就解决农村人口住房需求方面进行探索，赋予农村住房合法权属。
《时代信报》：对于现有的小产权房将采取什么样的机制来处理？
邱道持：我认为应该进行分类处理。我还没有看到国家出台相关的文件，也没有听说要马上取缔，只是说不让城镇居民购买。这是历史原因造成的，涉及面也非常广，重庆还不算突出，北京近郊有将近20万户“小产权房”。如果要大面积拆除，必然是在充分的调研之后，不可能马上去拆，肯定有一个过程。
要从根本上解决这一问题，还得扩大住房保障的覆盖面，加大对廉租房、双向房、经适房的投入力度。记者 代峥
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