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华龙网讯 今年8月以来,市人口计生委在全市开展了对党员、国家机关工作人员、人大代表、政协委员以及私营企业主等特殊人群超生的专项整顿,2557名嫌疑人被立案查处,特殊人群超生成为关注的焦点。
超生的特殊人群
龙湖水晶郦城小区内,作为两个孩子的母亲,梁幼笙(化名)经常推介自己的超生经验:先到一个区县买一套几万元钱的房子,然后把自己和超生的孩子户口上到那儿。过几年,再想办法把孩子的户口迁回主城就行了。“当然了,你选择买房子的区县,一定要有熟人能帮忙上户口。”10月中旬,市人口计生委接到群众举报:某私企老板泰响而(化名)“包二奶”超生了一个儿子。为了让儿子有个合法身份,竟找了一个人和二奶假结婚。
计生部门调查人员赓即进行调查,却屡遭碰壁。知情者透露,听说调查人员要进行亲子鉴定,二奶已提前携子“蒸发”了。特殊人群超生伎俩揭秘
市人口计生委政策法规处处长唐光义告诉记者,重庆名人富人超生近几年有逐渐增多的趋势。少数违法超生的名人富人往往是有备而来,钻法律和政策的空子。
南岸区某街道计生办工作人员介绍,为了达到超生目的,特殊人群采取的方式各显神通:有通过伪造“第一个子女为病残儿”的假证明,来获得生育第二胎的资格的;有找人代孕超生的;有假离婚,让超生合法化的;有花钱“买”二胎准生证的;有伪造第一个孩子收养证明的;更有人甚至借出国机会在国外生育,令孩子自动获得外国国籍以规避国内计生政策的……
特殊人群挖空心思躲处罚
“超生贵族”们瞒天过海,还是为了躲避处罚。市人口计生委政策法规处处长唐光义总结,大致分两类。
一类为怕丢“官帽子”。《重庆市人口和计划生育违法违纪行为处分规定》,本市各级国家行政机关的工作人员、国家行政机关任命的其他人员等,违法生育一个子女的,给予降级或者撤职处分;违法生育两个或者多个子女的,给予开除处分。
另一类为了逃避缴纳社会抚养费。按照《重庆市人口与计划生育条例》,违反生育计划超生的人员,要缴纳夫妻双方年收入2—6倍的社会抚养费。一些收入较高的私人企业主,按此核算,需缴纳的社会抚养费高达100万元。“富人逃避社会抚养费,不遗余力虚报、瞒报、甚至转移资产。”唐光义说,这些富人想尽办法“以最小的代价超生”。
警惕特殊人群超生的影响
显然,梁幼笙、泰响而之流的超生行为对其他一些小区住户来说,产生的心理冲击是不小的。有钱人可以买车买房甚至还可以“买”二胎,这让不少人看在眼里,难免心酸。
市人口计生委宣传教育处处长杨蔚然认为,虽然富人、名人只占少数,但他们的行为在社会上却有极大的影响力,也很容易对普通民众造成示范作用。如果长期放任其超生,人为使得财富数量、声望值与人口出生量成正比,人口出生的“两极分化”情况必将严重,并会由此造成社会局部的一些不和谐因素。如何把基本国策,平等地落实到每个公民身上,这是一个非常值得重视的问题。
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