尽快抢救保护重庆抗战历史文化遗址

　　提案人：民盟重庆市委员会

　　一、缘起

　　抗日战争时期，重庆作为中国的战时首都与国民政府的“陪都”、第二次国共合作的重要舞台，以及与华盛顿、伦敦和莫斯科齐名的四大世界反法西斯首都和世界反法西斯战争远东指挥中心，是世界各国爱好和平的人们实行国际合作、共同抗击法西斯在远东的重要汇聚之地，上演过中国外交史上威武雄壮的历史话剧。抗战时期，在重庆曾常驻30多个国家的外交使团，有近千批次的反法西斯国家代表与要员、数以万计的各界外籍人士出入重庆。美联社、塔斯社、路透社、法新社等世界著名的新闻媒体也齐聚重庆；许多国家的政要、作家、学者等频繁往返于重庆及世界各地，美国副总统、总统特使居里、韩国临时政府主席金九、马歇尔将军、史迪威将军、魏德迈将军、蒙哥马利将军、崔可夫将军、美国驻华大使高斯、印度国大党领袖尼赫鲁、苏联大使潘有新、著名作家海明威夫妇、美国著名记者鲁斯，以及数万名盟军将士，均曾来重庆共谋同盟国在政治、经济、军事、文化等众多领域的广泛合作，以达成“集盟国的一切力量，共同战斗至法西斯各国无条件投降”的终极目的。

　　抗日时期的重庆也是国共两党合作的中心，是中国共产党了解世界、认识世界的窗口，与外部世界接触、走向世界舞台的起点和重要桥梁。中共以及各抗日党派、社团，也以重庆为舞台，与盟邦、盟军和外国友人广泛联系，广交朋友，抗战时期国共两党实现了合作，以周恩来、董必武为首的中共领导人常住重庆，与驻重庆的国外使节和人士广泛接触，积极开展国际统一战线工作。由于周恩来的卓越外交活动，一支有21名中外记者的“西北参观团”和以美国驻华大使馆武官包瑞德上校为团长的美军观察组相继由重庆到达延安，受到毛泽东等中共领袖的热情接待。这意味着美国对中共及其抗日武装力量的承认，中国共产党与美国某种意义上“外交关系”的建立。这对于日后中华人民共和国与西方大国外交关系的发展，具有深远的意义。

　　二、重庆抗战历史文化遗址的现代价值

　　重庆抗战历史文化旧址是重庆最具有地域特色，在全国最具有代表性的二战历史文化资源，构成了重庆历史文化人格的重要人文内涵，是开展政府和民间外交的有效渠道，是重庆与世界各国人民友谊的纽带，是促进重庆对外经济文化交流的桥梁。强力保护重庆抗战历史文化遗迹和有效发挥这一不可多得的资源优势，对于改善我市对外交流落后现状必将具有积极作用。三、目前存在的问题

　　应该看到，重庆是我国新兴直辖市，国家级历史文化名城。抗日战争时期，重庆作为抗战陪都文化的载体，抗战陪都遗址有着很高的文化价值和旅游观览价值，然而，抗战陪都遗址的现状却令人堪忧。

　　(一)由于特殊的历史原因决定，抗战陪都文化资源存在散乱差、环境差的问题，保护开发难度大。现存的抗战陪都遗址大都分散、建筑体量小、建筑质量不高、破坏严重，呈散、乱、旧、差状态，保护和开发利用难度很大。

　　(二)陪都遗址普遍存在年久失修和毁损严重的问题，甚至美国大使馆、怡园、中苏文协旧址等市级重点文物保护单位，也因破败不堪而面临生存危机，以下列举几例：

　　1、曾经是宋子文故居的怡园是一座价值极高的历史建筑，美国总统特使马歇尔将军调处停战期间在此居住，现为上清寺派出所办公所在地。当年留下的珍贵历史电影资料，至今仍在各种电影电视纪录片中频繁展现。作为市级文物保护单位，怡园当年的环境极佳，可远眺嘉陵江江景。这座曾吸引了世界各国人民眼球的建筑，如今早已不堪重负。因多年失修怡园已破旧不堪，但更糟糕的是，怡园四周为楼房紧紧围住，一幢高7层的居民住宅楼从正面将怡园与上清寺立交桥隔开。由于楼房与广告牌的遮挡，目前要想一睹怡园全貌，拍一张怡园全景照片也无法办到，其环境之差可见一斑。

　　2、嘉陵宾馆为陪都时期的一座重要的涉外建筑。抗日战争初期，国民政府为安排各国大使馆人员在重庆的社交娱乐活动，特选址近郊的李子坝嘉陵新村，兴建国际联欢社，亦名嘉陵宾馆。嘉陵宾馆是陪都时期一所名气很大的名流会所，许多重大外事活动在这里举行，智利大使馆、挪威公使馆及大使馆、缅甸大使馆、墨西哥公使馆及大使馆、波兰大使馆、巴西大使馆、秘鲁大使馆等10个国家的使馆也先后设在这里。这里见证了韩国光复军成立、国民政府向美国总统赠送“白鸽图”等陪都外事与对外交往大事。嘉陵宾馆位于嘉陵新村高等级住宅区，它与宋子文故居、孙科故居毗邻，该地依山面水，环境极佳，很有开发利用价值。然而嘉陵宾馆已于90年代被一幢平庸的居民楼房所取代，嘉陵宾馆仅存一段残破的围墙墙基在该地述说当年的辉煌历史。

　　(三)抗战文物保护缺乏统一的领导机构和专家咨询机构

　　(四)缺乏切实开展文物的调研和保护工作必要的经费

　　(五)我市抗战历史文化遗址没有提高到应有的高度加以重视，因而存在从领导到群众对其价值认识不够的局限

　　基于上述原因，20世纪八十年代以来，随着城市建设的发展，重庆大量的抗战旧址被损坏，因而迅速地消失。其中，著名的有原中山三路的盟军总部、求精中学校内的驻华美军司令部、渝中区领事巷内的外国领事馆片区建筑、天官府郭沫若旧居、嘉陵新村的李宗仁、白崇禧公馆、嘉陵新村觉园的美国驻华大使官邸等数十处具有重要价值的抗战旧址被拆毁。从而使我市的历史文化遗址遭受到巨大的破坏和损失。

　　四、建议

　　(一)组建领导机构。由市政府牵头组建由建委、市文广新局、市规划局、市档案局，以及高等院校、研究院所组成的重庆抗战文化保护小组。制定相关法规和政策，切实开展保护工作。

　　(二)成立专家小组。组建由研究抗战陪都史、建筑史、城市规划、法学等方面专家组成的专家小组，为制定各种保护方案、政策法规、调研方案提供咨询意见。

　　(三)落实专项工作经费。由市财政局拨出专项工作经费以确保抗战历史文化遗址保护工作的切实开展，同时还可借助民间力量以赞助和捐款方式筹集资金。

　　(四)组织人力、物力迅速开展普查工作，完成抗战历史文化遗址目录的编制工作，并尽快组织专家制定抗战历史文化遗址的抢救、保护方案。

　　(五)制定相关法规政策，迅速制止目前拆毁抗战历史文化遗址的行为。

　　(六)广泛宣传，使各级领导和群众深入了解保护抗战遗址的重要意义。

　　(七)提升我市抗战旧址的文化地位，尽快向国家申报将我市的抗战遗址系列，如黄山抗战遗址、南山空军坟、林园陪都遗址、两路口跳伞塔、罗斯福图书馆等增列为国家级重点文物保护单位。