|
王大伦
有代表建议：制订家庭服务业条例，规范保姆市场。保姆问题，又一次进入公众视野。
先看我市保姆行业的两大现状：一是保姆荒，保姆流动性太大，雇主找保姆难；二是家政纠纷，由于劳务市场不健全，且经过培训、有上岗证的保姆太少，致使大量雇佣纠纷甚至刑案的发生。
立法规范，是个不错的思路。但具体到操作层面，尚需政府建立有序的行业体系，推动一系列政策措施出台。这里，不妨参考菲律宾模式。
菲佣，作为一个劳务品牌，蜚声全球，已成为菲律宾的一项重要产业，其特点有三。
技能培训。在菲律宾，政府出资设立了大量菲佣学校，对有志从事该行业的女性进行免费培训，小到清洁卫生，大到理财管家，都十分突出专业化的需求。即使是擦一张桌子，都有一套很明确的培训程序。
社会保障。菲国法律支持菲佣产业，从培训、就业再到福利保障都有完整的法律法规与之相适应。特别是福利保障，政府设有专门机构，提供全程服务。菲佣遍布海外各地，却无需为失业、养老保险、工伤医疗等问题犯愁，因为，这些都交由政府机构去打理。
公司化运作。菲佣一般很少单独寻找雇主，多数挂靠在高度专业化的家政公司，再由家政公司根据各国雇主的不同需求，有计划地输送菲佣出国。显然，高度的公司化运作，很大程度上，可避免流动性大、安全隐患、家政纠纷等诸多问题。且菲佣身在异国他乡，有固定的“东家”，自然，少了许多后顾之忧。
此外，菲佣最初兴起于1970年代，当时菲国内经济不景气，失业率高居不下，于是，该国政府下大力气将劳务输出政策列为重大发展战略。大城市带大农村的重庆，也面临着大量剩余劳动力的转移问题———菲律宾的做法，对我们也不失为一个启发。
|
