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| 提案现场办理会场。记者万田凡摄 |
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| 黄奇帆在提案现场会上发表讲话。记者万田凡摄 |
华龙网讯(记者陈丹实习生贾海涛22日报道) “因现有农户贷款管理机制的束缚，我市农民创业贷款很难。”市政协委员、丰都龙涛科技服务有限公司总经理余涛呼吁：创新机制，建立农户联保贷款模式，增强农村自我“造血”功能。
农户创业资金难解决
城乡统筹的根本在于农村的发展，而单靠经营传统农业，农户要致富还很困难。部分农户想发展规模化种植、养殖等项目，却因为资金问题无法大展拳脚，这就直接导致了农村的“青壮年劳动力外出打工，老人和小孩在家种田”的局面，对我市农业、农村的发展极为不利。
据了解，在现有的农户贷款管理机制下，农户往往经过金融机构长时间严格“审查”，也不能贷款。因为大部分农户除了房屋外，没有其他固定财产收入。这形成了“银行放贷难，农户贷款难”的局面，农村自我造血功能不足，这一问题亟待解决。
农户联保贷款
对此，余涛委员建议：创新现有农户贷款管理机制，建立农户联保贷款模式。具体说来，是在自愿基础上，由辖区内3----5户以上农户组成联保小组，金融机构对联保小组成员的信用程度、资金状况、生产项目进行综合评估后，对联保成员发放贷款，实行“个人申请、多户联保、周转使用、责任连带、分期归还”的方式，主要为农户粮油生产所需的种子、化肥、农药、耕牛等项目提供资金帮助，贷款额度和还款期限“可根据农业生产本身的周期而定”。
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