将区县做大做强，增强其吸纳、辐射以及承接产业梯次转移的能力，是重庆统筹城乡的战略思维，也是破解传统二元经济结构的关键一环。如何做大做强也是操作层面的又一大难题。昨日，本报在“两会”会场专访了渝北、永川、荣昌三区县领导，打探到三地不同的“健身”计划。

　　渝北：为农民转移提供“一条龙”服务

　　10年后，20万农民可安心当农民。因为那时候，他们的待遇已不比市民差。———刘光全代表

　　渝北幅员1452平方公里，其中城区建成面积为72平方公里。90万总人口中，有58万为农村户籍。市人大代表、渝北区委书记刘光全说，很多人眼中，大城市大农村相结合的渝北区，就是一个“小重庆”。渝北区的发展，可以为重庆整体城乡统筹探索经验。

　　实现城乡统筹，让农民成为真正的市民并非易事。首先，政府必须解决的，就是农民在城市的工作问题。为此，渝北提出了“工业强区”的口号，把以汽摩为主的交通设备制造业作为支柱产业发展。此外，食品加工、现代物流业也是渝北区着力打造的两大支柱产业。三大产业每年能为渝北区提供约3万左右的就业岗位。渝北计划在10年内让辖区30余万农民人实现转移就业，成为城市人。

　　光提供就业岗位，农民没有工作需要的专业技能也不行。为此，渝北区开展了对农民的免费培训，计划用3年时间，将全区农村劳动力全部进行一遍基本技能培训，然后，再针对企业招工提供专业培训。拥有了一技之长的农民在企业里生存，才不至于被淘汰。

　　10年后，剩余的20余万农民怎么办？刘光全的态度是“让他们安心当农民”。因为在那个时候，较少的农民已经拥有了较多的农业资源，加之城市的大发展让政府能够有更多资金向农业投入，农民的待遇已不比市民差。信报记者彭光灿实习生何晓伟

　　永川：借渝西商贸物流中心融聚能量

　　“整体包装”进出人口、“膨胀”渝西商贸中心，带动就业辐射周边。———刘强代表

　　“要想辐射其他区县，必先壮大自我，聚集能量。”市人大代表、永川区委书记刘强说。

　　永川现有城镇人口50多万。而根据规划，到2020年，永川城镇人口也将达到100万人。这100万人中，进城农民工和两翼中的人口转移将是不可忽视的一群。

　　如何在未来10年吸引数以十万计的外来人口呢？

　　壮大渝西区域性商贸物流中心。这是永川的现实答案。

　　近7年来，社会消费品零售总额、社会商品销售总额以及对外辐射交易额，这3项指标永川一直雄居渝西12区县之首。因此，在未来的规划里，永川仍将大力发展商贸业。“比如，我们会着力打造几条干净的、有人气的商业街，并引进大型商贸企业，这样不仅进一步巩固商贸中心地位，而且会带来大量的劳动就业机会。”

　　同时，工业也将成为永川吸引农民工的“资本”。机械、化工、食品加工、轻纺工业等，都是永川的“拳头”工业，而电子、火电、铝加工等，也将成为永川工业新的增长点。“工业特别是劳动密集型工业的迅猛发展，必将为转移农村剩余劳动力提供更为广阔的空间。”

　　“只有优化人居环境，才能吸引人口入住，进而带动企业入驻。”刘强表示，在解决了就业后，永川还需要解决的是城市配套设施，营造良好的人居环境。

　　与此同时，永川还准备发挥自己“中国西部职业教育基地”的优势，对外来人口和外出人口“整体包装”，以充分发挥渝西地区人力资源中心的作用。

　　作为区域性中心城市，未来几年内，永川还将打破行政区划界限、整合区域内生产要素、打造产业集群和上下联动的产业链条，力争使渝西片区在产业上形成一种互利、共赢的良性机制，以此带动和辐射周边区县。信报记者颜安实习生曾继佳

　　荣昌：2年内吸纳10万人进县城定居

　　环保建设学丽江、生态宜居学昆山，现代化建设学浦东，工作作风学宿迁。———夏泽良代表

　　荣昌目前的城市主骨架约20平方公里，2年后，将扩大至30平方公里，人口也会由现在的15万人增加到25万人。昨日，市人大代表、荣昌县县委书记夏泽良在接受记者采访时透露，为了给定居荣昌的老百姓提供良好的公共产品，荣昌决定从生态建设上做文章，并以丽江为“榜样”。

　　“荣昌未来的城市规划完全是按“大城市”来做，城市定位为：繁荣、生态和现代的区域中心城市。”夏泽良对荣昌的未来发展进行了概括。

　　他用了一组数据进行了描绘：2010年，荣昌的城市主骨架，也就是中心城区，将由现在的20平方公里，扩容到30平方公里，而人口也会在两年内增加10万人，达到25万人以上。到2020年，城市主骨架达到50平方公里，人口50万人。

　　随着城市功能的完善和提高，在荣昌周边的渝西和川东片区的8个区县的700万人中，部分人会往荣昌转移。

　　夏泽良为记者讲述了一个事实———2007年，周边的大足、双桥以及四川的隆昌、安岳等区县的老百姓，到荣昌买房，这部分人占到15%左右，“今年还会增多，预计能达到20%左右。”夏泽良有点兴奋。

　　他算了一笔账，转移农村富余劳动力，不一定全部都往主城“钻”，他们可以到中心城区。他为记者算了一笔账，随着一些农民到县城安居，预计每年有1万人以上的增长；同时，随着荣昌产业化的发展，一些企业落户荣昌，企业员工落户的也会增多，预计1年约有5000人左右；另外，还有一部分人就是周边区县到荣昌购房的，每年约有5000人以上。

　　“环保建设学丽江、生态宜居学昆山，现代化建设学浦东，工作作风学宿迁。”夏泽良说，这是荣昌做“大城市”的新理念。 信报记者陈敏