渝北区龙溪和回兴两地学生上学难矛盾突出，市人大代表张雪建议

　　开发商只顾修商品房，却不配套学校，这种现象随着我市城镇化进程的加快，将使一些新城区的入学难矛盾越来越大。

　　在市三届人大一次会议上，市人大代表、渝北区教师进修校张雪老师提出《关于出台重庆市城市发展配套学校建设法规的议案》，希望“房子修到哪里，学校建到哪里”。

　　人口增长学校反而减少

　　张雪说，随着人口逐渐向城区聚集，尤其是主城区改造拆迁后，外来人口大量涌入渝北区，使该区人口增长迅速，学生入学难矛盾开始出现。

　　张雪以回兴和龙溪两地区为例。按照教育部规定，每1.5万人至2万人应设置1所小学，每2万人至3万人应设置一所中学，回兴地区目前有21万常住人口，辖区内至少应该有10所小学和7所中学，而目前仅有3所小学和1所中学。

　　张雪说，回兴地区以前仅有2万多人口，原本有9所小学。在开发过程中，不但没有多建学校，反而还拆掉了8所村小，只重建了目前的双湖小学和实验三小，人口增加了10倍，学校却不增反减。

　　张雪说，按回兴地区开发建设的速度测算，到2010年预计有30万常住人口，按教育部规定，至少应设置15所小学和10所中学与之配套。可以想象，2010年后，这个地区学生入学矛盾将会相当突出。

　　龙溪地区的情况与回兴相似。原龙溪镇分为龙溪、龙山和龙踏3个街道，有户籍人口15万人，常住人口32万人，却只有公办中学2所、小学3所、村小1所，在建的学校3所。按教育部规定，即使加上在建的3所学校，龙溪地区都还差9所小学和7所中学。

　　张雪称，教育资源的缺乏，严重影响了龙溪片区普及义务教育和高中阶段教育，造成该片区孩子入学难。

　　对相关部门启动问责制

　　“城市建设普遍存在公益性设施配套不足的问题。”张雪说，政府应出台城市发展配套学校建设法规，做到“城市开发到哪里，学校建设到哪里”。

　　张雪还表示，城区人口急剧增长，学校等公益设施不增反减，连城市孩子的入学问题都不能解决，农民工子女就近入学就更无法保障。

　　“建议设立城市发展配套学校建设的问责机制。”张雪说，之所以出现学校建设与城市发展不配套现象，与政府的监管和执行不力有很大关系。因为修建学校政府部门要贴钱贴地皮，出于经济发展的考虑，一些部门便有了“建学校不如将地皮用于商品房开发”的错误观念。记者何英/文郭娟/制图