每年春节，当你回到家乡或远走他乡探亲访友，手机卡里的余额骤降的时候，都会切身体验到手机漫游费如网友所言———真的“很暴力”。但是，目前看来，在多方利益博弈与官方意见的支配下，漫游费这种暴利壁垒的拆除，还显得那么遥远。

　　春节前就有消息指出，信息产业部、国家发改委对漫游费上限在原第二套方案的基础上，制定出了新方案，即所谓的“打六接四”方案，主叫为每分钟0.6元、被叫为每分钟0.4元，近期将对降低漫游费作出最终决定。2月13日的《人民日报》在有关报道中，也跟进报道了这一消息。再加上一些专家在访谈中，几乎不约而同地赞同“打六接四”方案，至此，漫游费可能调整的幅度日趋明朗。

　　从漫游费调整前听证代表的匆忙产生，到听证会有花无果，都证明了一点，当前国内手机漫游费的调整，很大程度上取决于官方态度———来自官方的声音说得很明确：虽然从个别电信企业的盈利水平来看，资费还有进一步降低的空间；但由于几大电信运营企业经营状况极不平衡，进一步降低资费受到一定制约。“电信资费调整，既要让消费者共享经济发展、技术进步的成果，又要让经营者有适当盈利，能够跟上技术进步的步伐”。这样的表述，直接而坦白，多少表达了一点让公众共享经济与科技发展成果的诚意。然而笔者想说的是，这种诚意，在电信部门“决心积极推进体制改革”的承诺面前，却又显得如此空洞而苍白。

　　我国当前的电信体制格局，注定了手机漫游费的调整将是一个利益磨合的长期过程。在这个过程中公众发现，左右手机资费调整进程的，其实还是来自主管部门的官方意志。由于在这一决策程序中官方意志的色彩过于强烈，透明度不够，其结果，便是让人普遍感到政府决策缺少公信力。比如这次漫游费的调整，在修改方案的过程中，为什么修改成“打六接四”方案对消费者更有利？能否对外公布“用户做主叫的比例高于做被叫的比例”的具体数据？

　　电信部门将在多大程度上实现“积极推进体制改革”的承诺，取决于电信企业自身利益的磨合进程———对缺少市场话语权的公众而言，这一逻辑听上去近乎荒谬。不过，据说已对消费者作出了巨大让利的“打六接四”方案既已出台，我们还能奢求什么呢？认了吧。老百姓只是在企盼电信体制改革的漫长路途中，有更多的有识之士继续为拆除电信资费的暴利壁垒奔走呐喊。我们很清楚：没有这种呐喊，电信资费高昂的头，是绝不会自动低下来的。 郝军志