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市建委:期待业主与企业的“激情碰撞”
华龙网讯(记者 何清平 实习生 曾继佳)日前,市建委举办建筑节能讲座,将推动合同能源管理模式用于既有建筑节能改造,这意味着,企业有望介入公共建筑节能改造。
昨日,市建委透露,该项工作已在推进之中,而目前,由于能耗单位不愿公布其真实能耗状况,制约了官方能源监测、审计、统计、定额等工作的推进,我市建筑节能工作仍需破冰。
现状:
业企联姻呼之欲出
市建委科教处人士表示,今年,我市建筑节能工作的重点是,建立节能监管体系,尤其以国家机关办公建筑和大型公共建筑的改造为主。推动诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙的合同能源管理模式,用于既有公共建筑节能改造。
所谓合同能源管理模式,即楼栋业主与能源改造企业达成协议,由该企业承担楼栋的节能改造,企业从节能效益中获得收益。
据了解,我市能源改造企业仅四五家,连日来,这些企业到建委对建筑节能进行咨询。他们关心的是,目前有没有这样的项目可以让他们参与。
这需要楼栋业主也有改造意愿。市建委也接待了一部分前来咨询的业主,目前,业主愿不愿意、放不放心将楼栋交给企业改造,成为关键。
“只要双方都有意愿,这样的合作一拍即合。”市建委人士说,由于谁都没有建筑节能方面的相关经验,只有通过市场“碰撞”,给双方足够的探索空间。而市建委作为主管部门,侧重协调和接洽方面的服务。
难点:
能耗调查不透明
尽管业主和能源改造企业间的联姻呼之欲出。但要捅破意识上的那一层纸并不容易。
大型公共建筑的能耗调查成为节能工作的瓶颈,市建委科教处人士透露,不少单位不愿告知其真实的能耗数据。比如,不少五星级酒店都是能耗大户,但他们将能耗数据作为自己商业机密的一部分不愿向外透露。
该人士认为,能耗数据并不作为缴纳税务的依据,对单位而言,真实告知能耗数据,反而能获得建委免费的能源检测、审计、统计等服务,并对症下药提供一些专业指导,帮助其节能。同时,对于单位来说,减少能耗量,是其应尽的社会责任。
但目前,很多业主尚跨不过观念上的一道“坎”。
这导致基于能耗调查的能源监测、能源审计、能源审计、以及确定建筑的能源定额量工作陷入困境。“连真实的能耗水平都不清楚,怎么确定每个建筑的能耗标准?”市建委人士说,连标准都无法确定,又怎么能确定节能的目标呢。
探路:
酝酿优惠政策
除了官方遭遇的困境,业主与企业之间也有担忧,市建委人士表示,初次试水,企业对如何操作一头雾水。而一旦企业无法完成既定目标,如何计算企业支出与收入之间的收益,无疑很“悬”。
此外,由于官方标准尚未制定,节能到什么程度才算合格,其中的“裁判”并不好当。市建委人士说,“裁判”是谁,如何判定,都尚待斟酌。
尽管节能工作并不顺利,但对重庆来说,逐渐推行强制节能是大势所趋。
为此,市建委表示,政府正在酝酿一些优惠政策或扶持办法来推动建筑节能工作。目前,建筑节能方面的优惠政策是,参与国家节能示范项目的企业,可以享受50%的贷款贴息。但对企业来说,这样的支持力度还远远不够,市建委表示,今年之内,我市将培育一批示范项目,申报国家贴息。
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