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西政法学院院长陈忠林：将“强化社会保障，为物价上涨减震”写入议案
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| 大坪九坑子农贸市场，市民选购萝卜 记者 欧阳祖兵 摄 |
“人们的基本权益得到了保障，即使物价一定程度上涨也不会造成恐慌。”全国人大代表、西南政法大学法学院院长陈忠林昨日说，政府应加大对基本社会保障的投入。他将就此写出议案。
加大社保制度建设
“政府要加大建立健全社会保障制度的力度，为物价上涨‘减震’。”陈忠林说，虽然政府可以通过宏观调控手段平抑物价上涨，但物价上涨是市场机制调节的结果，解决物价上涨问题的根本还是市民的生活要得到保障。
他说，社会保障制度是政府社会政策的重要组成部分，直接涉及千千万万的社会成员的生、病、死、残等。“社会保障制度是社会成员基本权益的保护伞，也是经济列车高速运行的‘减震器’。”
“人们的基本权益得到了保障，即使物价一定程度上涨也不会造成恐慌。”陈忠林说，政府应该加大对医疗、教育、社保等基本社会保障的投入，使居民树立正确的心理预期，这样物价上涨就不会打乱居民的生活秩序，影响其生活质量。
强化行业自律
“各个行业应该加强行业自律，不能擅自哄抬物价。”陈忠林说，比如副食品价格全面上涨给老百姓生活带来很大影响，所以食品行业要加强价格自律，杜绝一些不法经营者趁机违法涨价。
陈忠林说，自物价上涨以来，个别行业协会组织企业协调价格，有的企业相互串通、合谋涨价，个别经营者囤积居奇，哄抬价格，引发个别地区不明真相群众排队抢购。种种行为不仅影响了市民的正常生活，更破坏了行业形象。经营者们应该团结起来，决不相互串通、合谋涨价，自觉抵制各种乱涨价行为，保障市民生活能有序地进行。
陈忠林认为，平抑物价切不要低估行业作用。如重庆餐饮行业一年的营业额达200亿元，同时涉及上百亿元的农产品等原辅材料。如果餐饮行业管好了，就会给物价带来“利好”，否则，对物价的影响不可低估。
加强市场价格监管
“要依法加强市场价格监管，严厉打击价格违法违规行为。”陈忠林说，在平抑物价时，必须充分发挥法律的作用，政府应组织价格主管部门加强市场巡查，对乱涨价案件和破坏物价稳定的不法分子，要依法从快从重处理。
记者谭柯 实习生 李婷
新闻背景
国家统计局2月19日公布，1月份居民消费价格指数(CPI)上涨7.1%，为1997年以来月度新高。1月份食品类价格同比上涨18.2%，其中油脂价上涨37.1%，肉禽及其制品价上涨41.2%，猪肉价上涨58.8%。在我市，与去年12月相比，1月份面粉、粮食制品价格分别涨4.9%、6.8%，猪肉价涨4.8%，牛肉价涨5.5%。
来自学界的预测显示，2月的CPI涨幅将会比1月份的7.1%更高。22日，中国央行发布的2007年四季度《货币政策执行报告》认为，CPI涨幅在上半年仍然会维持在较高水平。据新华社
网上调查
物价应重点讨论解决
本报联合腾讯·大渝网(http://cq.qq.com)推出“2008全国两会网上调查”，收集市民对物价问题的建议和意见。截至昨日17点，共有1270网民参与。
数据显示，对于政府控制物价上涨，24.17%的网民认为政府应实行临时价格干预措施，以预警和应急机制控制物价上涨。23.7%的网民表示，要控制物价须保障市场供应，完善粮食、食用油、肉类等重要商品的储备。而19.06%网民则期待政府降低物价，提高和完善对生活保障。
新华网推出的两会大型专题调查中，截至昨晚，对于“哪方面问题应在今年两会重点讨论解决”，物价高居榜首，11.34%的网民认为应重点讨论解决；住房以9.46%的支持率排名第二；紧随其后的是反腐(8.9%)、医药卫生(8.85%)、社会保障(8.19%)、教育(7.11%)。
记者王尊实习生景丹
热线反馈
市民最关心住房问题
本报前日开通全国两会热线966965，配合代表委员收集建议和意见，受到市民广泛关注。昨日，近百市民纷纷拨打本报热线，希望商报能将他们的心声带到北京。其中，市民最关心的是住房问题和国企离退员工的社会保障。本报将把市民的心声收集整理，送交即将前往北京的代表委员。
家住七星岗的谢先生打进本报热线称，他妹妹一家三口工资合计不足2000元，而按政策还不能享受国家低保，至今一家人还挤在一间14平方米的单间里。面对年年看涨的房价，买房对这样一个贫困的家庭而言无疑只是一个梦。谢先生说，希望政府能在主城周边多建些廉租房和经济适用房。
家住沙坪坝梨树湾的董女士希望能在梨树湾附近建廉租房，让工资在1000元以下的低收入群体能早日住上新房。
72岁的周婆婆打进本报热线称，她所在的原重庆市第二毛巾床单厂已于2003年倒闭。虽然现在每月能领1000元的退休工资，可是由于单位解体，医疗保险却迟迟没有解决。没有医保，即使有病她也不敢轻易看医生。而与她有相同境遇的人还有很多，他们殷切盼望，能尽快为已经解体的企业职工办理医疗保险。
记者聂飞实习生谈书
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