白志:首先是网上要逐步推行网站栏目管理的实名制,上网的人员要对自己的言行负责。国外在管理上,对内容的受众范围有规定。我们谈的淫秽色情,国外就是谈儿童色情,色情的事情是不能肆意传播的,色情针对儿童传播的惩罚特别重,他们的立法就是写的儿童色情。国外的人的法律意识强,每个人都有承担法律责任的意识。
我们的管理要管源头,很多网民、上网用户、开办者不知道自己承担的责任。现在网上的情况是,每个人都可以成为广播站、电视台,可以是编辑、总编。大家想想,在网上谁都可以自由组织媒体活动,但在传统媒体里面有一套完整的管理,要开办什么媒体都要受到相应的管理制约,你的行为要承担相应的责任。而在网上,往往就忘掉了我的行为应该遵守什么法律法规,承担什么责任。
国外的一些具有导向行为的传播方式都是实名制的,现在我国谈的是版主推行实名制。比如我在大街上挂一块黑板,谁都可以写,但你挂黑板的就要注意,要管理起来,不能让谁都可以写一些危害社会和他人利益的东西。谁都写你不管,你挂黑板的社会责任在哪里?就是说你干版主,要履行好版主的责任,管理好这个栏目。实名制的本身也是为了调整管理者的责任,而不是受众或者是每一个上网的用户都必须实行实名制。我国强调的是谁主管谁负责,谁受益谁负责。这样一来很多问题都可以解决了。