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关注重点:西部大开发、城乡统筹、房价、救灾体系
华龙网讯(记者张雪峰) “王市长,我还有一个问题……”昨日下午4点20分到5点,重庆代表团向中外媒体开放半个多小时,但仍难以满足记者们的好奇心。78家中外媒体的110余名记者,就推动西部大开发、探索城乡统筹、稳定房价物价、健全救灾体系等问题轮番发问。
新一轮西部开发中重庆发力
“任何一地的发展,都与全国经济息息相关。”面对中央人民广播电台记者对重庆在西部开发中如何发力的提问,王鸿举代表说,重庆得益于西部大开发,今后的发展也有赖于西部大开发的深入。
就下一步的举措,王鸿举说,重庆在西部承担着一项重要任务,即探索一条适合西部实际的城乡统筹发展的路子,重庆正在加大探索力度。
首先,重庆将进一步做大“蛋糕”,调整产业结构。“我们正在寻找新的经济增长点。”王鸿举说,在IT、新材料、石油化工等产业方面,重庆不具备传统优势,但将努力加以培育。
同时,基础设施建设的投入力度也将加大,从而为各种生产要素汇聚重庆创造条件。王鸿举拿一个例子来说明重庆基础设施条件的变化。直辖之初有一种说法:“重庆满天都是飞机,但找不到降落的跑道。”现在,重庆机场年吞吐量已达到1000万人次,4个铁路建设项目也有望今年启动,城市面貌发生巨大变化。但王鸿举仍表示,重庆地处西部,交通制约仍然是阻碍重庆扩大开放的一大因素,需要中央给予扶持。
“为迎接西部大开发的新一轮高峰,我们还需要解放思想。”王鸿举说,重庆将破除小富即安等一切不符合开放要求的落后观念,让创新、创造、创业的氛围更加浓厚。
重庆房价适中供应结构合理
香港大公报记者对重庆的物价、房价稳定,以及贫富差距问题非常关注,就此向黄奇帆代表发问。
“近几年,重庆房价适中,市场秩序规范,房地产供应结构基本合理。”黄奇帆说,为控制房价,重庆综合运用了5项措施。
这些措施有:控制房地产投资总量,使其不超过全社会固定资产投资的25%;从房地产建设总量上,按照人均住房面积不超过30平方米的标准制定规划,控制总量;规定单位土地价格占房屋售价的比例不得超过1/3,防止因地价过高而抬高房价;在供应结构上,把每年房地产供应中的20%至30%提供给低收入家庭,解决其住房难题;确保房地产业的金融调控和税收政策的相对稳定,防止因政策的大起大落影响市场预期。
而对于物价问题,黄奇帆认为,去年重庆商品价格总体表现平稳,属于一种结构性上涨。上涨幅度较大的产品门类包括:粮肉等农副产品、与油价关系密切行业,以及钢铁行业产品。
“在物价上涨中,我们非常关注低收入群体。”他说,重庆政府对大学生、低保户、提供公共产品的企业等,进行了分类型有层次的补助,并专门设立物价平衡基金,确保物价不出现大的波动。
城乡统筹方案基本完成
城乡统筹综合配套改革为中外媒体所关注。新华社记者问,重庆改革试验进展如何,下一步有何打算。
“随着几个综合配套改革试验区的确定,中央完成了新一轮改革开放布局。”杨庆育代表回答说,在重庆开展城乡统筹综合配套改革符合实际,将为全国城乡统筹发展提供借鉴。
重庆是一个经济发展水平较低、农村人口多、人口与资源环境压力较大的直辖市,城乡二元结构是全国的一个缩影。杨庆育说,经过向全球问计求策,重庆城乡统筹综合配套改革的总体方案基本完成,其中包括一个总体方案,7个子方案。同时,重庆还与16个国务院部委、中字号企业签订专项协议,“改革探索已经在多个领域展开。”
就外界关心的900万至1000万农民市民化的问题,杨庆育说,这些农民的绝大多数将被引导落户在小城镇、县城,一小部分进入重庆主城。
为确保这一目标的顺利实现,重庆将以大力创造非农企业就业岗位为核心,推动农民进城;以促进城乡资源双向对接为着力点,实现城乡资源合理流动;并建立一套从培训、创造就业岗位、安置,到社会保障、安居乐业的农民工进城就业安居机制。
“这是一次综合配套的改革,必须考虑方方面面。”杨庆育表示,重庆将推进6个方面的配套改革,包括深化行政体制改革,实现公共服务城乡全覆盖;改革城乡规划体制,统一城乡规划体系;建立新型的土地平衡和管理机制;改革公共财政体制,让财政性资金逐步退出竞争性行业;提高金融统筹城乡的能力;推动社会事业的城乡一体化发展。
雪灾显示重庆应急能力
中国南方遭遇的雨雪冰冻灾害,引起澳门媒体———澳亚卫视记者对重庆抢险救灾应急机制的关注。
“重庆防灾救灾预案完善,抢险救灾工作有条不紊,将灾害影响降到了最低。”马正其代表说,由于接连遭遇干旱、暴雨、冰雪等灾害,重庆建立了比较完善的应急预案,基本实现了抢险救灾工作的有条不紊。同时,重庆投入大量资金,加强水利设施建设,以及对三峡库区地质灾害隐患的治理,提高了抗灾能力。
王鸿举代表还举例说,南方雪灾期间,重庆没有出现一个县甚至一个镇的大面积长期断电,原因就在于前期工作到位。
据悉,重庆先后投入140亿元对电网进行改造,形成了“日字型”骨干网,任何一条线路断电都可通过其他回路供电。同时,重庆还提高了电网的风险管理标准。按规定,南方电网设计承受1厘米厚的冰凝,而重庆将抗冰凝标准提高到2厘米。此外,重庆对县乡局域网的收购和股份制改造,使得重庆能够统筹安排各地供电。
建立城乡资源对接平台
对香港凤凰卫视关心的土地流转问题,王鸿举代表回答说:“农村两亩地一头牛的家庭经营方式,制约着农业生产效益,已成为城市资源、技术、人才进入农村的障碍。”
他说,重庆将在不违背基本法律规定的基础上,继续推动农村土地流转。目前,重庆已经对耕地撂荒作出专项规定,今后将进一步完善土地经营和流转机制。
此外,凤凰卫视记者还就南方某媒体记者,撰文恶意描写重庆的事情,询问王鸿举代表的看法。
王鸿举回应说,南方某媒体记者就重庆一些地名、口头语发表了一篇文章。从内心来说,他感到不高兴,但未发表任何议论,也从未批示处理。但他相信这位年轻人会感到自责,因为任何一个职业都有职业道德,而尊重他人是包括在记者职业道德之内的。
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