李克强来到重庆代表团　　重庆日报供图

　　城乡统筹取得新突破 老工业基地改造取得新进展 保障和改善民生迈出新步伐

　　昨日上午，中共中央政治局常委李克强参加重庆代表团审议全国人大常委会工作报告和政府工作报告。李克强指出，重庆在中西部地区具有特殊地位，要以扩大开放为动力，在城乡统筹方面取得新突破，老工业基地改造方面取得新进展，在保障和改善民生方面迈出新步伐。

　　中共中央政治局委员，市委书记薄熙来主持审议。全国人大常委会副委员长许嘉璐参加了审议。

　　审议中，代表们踊跃发言，气氛热烈。听取大家发言后，李克强说，重庆直辖十年取得巨大进步，无愧于中央当初设立直辖市的厚望。重庆人民有着坚韧不拔的优秀品质，从大家的发言中可以感受到，重庆希望在西部地区率先全面建成小康社会的信心和力量。他说，在改革开放新时期，重庆发展需要把握好三方面问题。

　　积极探索

　　城乡统筹问题上取得新突破

　　李克强说，一是需要积极探索，在城乡统筹问题上取得新突破。中国是一个有着13亿人口的大国，其中，农村人口占了大多数，要在这样一个国情非常特殊的国家实现现代化，没有先例可循，无论是欧美国家还是新兴发达国家，都没有现成的经验可以借鉴。从一定意义上讲，现代化就是要实现工业化，中国必须走新型工业化、新型城镇化和现代农业相结合的道路。

　　李克强指出，改革开放以来，东部沿海地区在整体推进工业化、城镇化进程中积累了一定经验，但重庆市情特殊，大城市大农村并存，是人口最多、农村人口比例最大的直辖市，重庆发展不可能照搬沿海地区的经验和模式。科学发展观强调全面协调可持续发展，城乡统筹发展是重要内容之一。中央确定重庆为统筹城乡综合配套改革试验区，就是要求重庆从市情和西部地区的实际出发，突破城乡二元结构的制约，走出一条独具特色的发展道路。

　　他指出，目前，重庆已开始探索，提出了一些设想，城乡统筹综合配套改革总体方案得到中央原则批准。今后工作中，要在中央的指导和支持下，进一步完善总体方案，推动就业结构、人口结构、保障结构等的调整，找准战略支点，努力在城乡统筹问题上实现新的突破。这篇大文章做好了，对于推动中西部地区统筹城乡发展，实现城乡一体化新格局，最终实现现代化具有十分重大的现实意义，对我国走新型工业化、新型城镇化和现代农业相结合的道路也有重大启示。

　　改革开放

　　改造老工业基地取得新进展

　　二要在改革开放中改造好老工业基地，取得新进展。李克强说，改造提升传统产业，走新型工业化道路，必须依靠改革开放。作为我国重要的老工业基地，重庆加快调整改造步伐，正在围绕发展内陆开放型经济，争取设立内陆保税港区，充分利用国际国内两种资源、两个市场带动产业升级，尤其是深化国有企业改革等方面努力，很不容易。要充分利用重庆作为长江上游经济中心的战略定位，综合利用好重庆的区位优势、交通优势，在改革开放中建设国家新型产业基地，努力培育一批具有国际竞争力的产业、企业、品牌，谋求更好的发展。

　　李克强说，纵观世界经济发展的趋势，都是始之于沿海，再向腹地延伸。在我国从沿海到内陆的开放发展过程中，重庆处于长江上游中心地区，毗邻黄金水道，具有得天独厚、承接产业转移的发展优势。他指出，重庆要实现胡锦涛总书记的期望，建成长江上游的经济中心、西部重要的增长极，城乡统筹的直辖市，关键就在改革开放，必须依靠改革开放。做好开放的大文章，建设好内陆开放城市，重庆的发展就大有希望。

　　改善民生

　　保障和改善民生迈出新步伐

　　三要在保障和进一步改善民生问题上迈出新步伐。李克强指出，经过直辖十年的艰苦奋斗，重庆经济社会有了很大发展，人民生活水平有了很大提高，但在扩大开放、加快发展的过程中，还要把改善民生放在更加突出的位置，进一步处理好经济发展与人民群众日益增长的物质文化需求之间的关系，高度关注三峡移民、农民工、困难群众等问题。他说，三峡工程建设，重庆人民“舍小家，为大家”，付出了巨大牺牲，现在三峡库区的调查失业率仍然比较高，解决这个问题的关键就在发展经济，通过创业提供就业，同时还要搞好社会保障，为三峡移民逐步能致富创造条件。要重视农民工和困难群众就业、医疗、住房、低保等方面的问题，在进一步优化教育、扩大社会保障，促进收入和分配公平的基础上，不断满足人民群众在新时期的新要求。

　　李克强说，国家高度重视西部大开发，重庆在西部大开发中的地位非常关键，肩负着成为西部地区重要增长极的重任，党中央、国务院将采取一系列措施，在扶贫、移民、开发等方面进行扶持，帮助重庆实现又好又快发展。他要求国务院相关部门同志尽快研究、答复重庆代表们提出的建议。

　　许嘉璐说，自己10年来一直是重庆代表团的代表，亲眼目睹了重庆翻天覆地的变化，重庆直辖10年的历史证明，中央决定设立重庆直辖市是完全正确的，具有前瞻性、战略性。他表示，今后还将为重庆的经济建设、社会发展作出自己的努力。

　　薄熙来表示，李克强同志不断提问，和代表们亲切对话，并特地要求有关方面研究、答复代表们的建议，体现了党中央、国务院领导同志和人民代表深入交流，了解实情，真心实意支持地方发展的态度。他说，李克强同志代表党中央、国务院提出的三点意见，切合重庆发展实际，对重庆很有指导意义。关于深入推进西部大开发的意见，也令人振奋。我们将认真研究，抓紧落实，以改革开放作为发展的根本动力，努力在城乡统筹、老工业基地改造，改善民生方面取得新的进步。