全国政协委员王超斌

　　全国政协委员、河南工商联副会长王超斌进京参加“两会”前，就委托河南房地产协会做了一份“房价清单”。清单显示，政府各种税费占总房价的30%上下。

　　3月8日晚上，王超斌表示，他写了一份《减少政府收费环节遏制房价上涨的建议》的提案，准备上交“两会”。

　　政府征税达50多种

　　王超斌在提案中说，各地政府在房地产开发中，除了土地出让金和双重配套费外，还要征收蓝图审查费、规划咨询费、散装水泥推广费等50多项费用，涉及25个部门。

　　这些费用有的要开发商缴纳，有的要买房人缴纳。有的是“白收费”——政府收费后不提供相应服务，款项也去向不明。比如教育附加费，“这个费用向开发商收合不合理先不讲，单说收了这么多年，钱是否用到教育上了？”

　　“不可预测费”占1%~2%

　　王超斌认为最不可思议的是清单上有一项“不可预测费”。据说该费用占到项目总造价的1%~2%，如果找关系可少征甚至不征。

　　此外，房地产行业还要缴纳营业税、印花税等，累计约占房价的15%。

　　按照王超斌的计算，这些税费合计就占到房价的30%~35%。

　　“公关费”不比税费少

　　税费只是明面上的，开发商反映，从拿地、开工、预售、验收，各个环节都要打点，“公关费”不比税费少。

　　开发商最难的是拿地。“磕地”已经成为业内的专用术语。一是形容非常难，磕头也未必给你；二是形容每拿一块地都要长时间公关。这里面，就有“公关费”的一份作用。每一家生存下来的开发商都有一段非凡的“磕地史”。

　　“大家都只看到房价上涨，没看到背后各种税费和公关费用也在涨，根治房价需要全面下药。”另一位政协委员说。

　　降低开发成本还利于民

　　为此，王超斌在提案中建议加快出台物业税，以替代目前房地产行业的大部分税种。同时，取消各种巧立名目的费用，王超斌将上述的50多项费用中的26项列入不合理收费，要求减免。王超斌说，降低开发成本，还利于民，才能从供给的角度遏制房价过快增长。

　　困难购房者凭证明减免税

　　政府收费规范了，开发商得到更大获利空间后，就会主动还利于民吗？仅凭道德的力量吗？

　　“我认为房价是可以降下来的。”王超斌说，目前房地产调控措施正在发挥效果。住房供应结构和住房保障工作逐渐取得成效，房子出现供过于求不是不可能。他建议，政府可以给需要住房保障的居民一份免税或减税证明，凭此证明，居民从开发商处购买一套房屋可使买卖双方获得相应的税负减免。这样可以使开发商有积极性去提供住房给需要保障的人群，加快保障性住房的供应速度。

　　“一旦市场供应充足，竞争就会迫使开发商降价。但市场发挥机制的前提，一定是遵循成本加合理利润的法则。”王超斌说。

　　王超斌提到的各种费用

　　王超斌提到的政府在房地产开发过程中征收的费用：蓝图审查费、防雷检验费、防震检验费、施工合同鉴证费、绿化费、墙改费、施工放线费、规划咨询费、人防费、文物勘探费、预算审核费、工程造价咨询费、质量监督费、土壤氡气检测费、室内空气检测费、安全施工措施费、散装水泥推广费、预售许可证服务费、房屋面积界定费、房价审查服务费、管线综合竣工图设计费等。

　　房地产行业还要缴纳的税费：营业税、印花税、城建税、教育附加税、契税、土地增值税、所得税、土地使用税、房产税等。据《21世纪经济报道》

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