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考核体系变化助民企实现发展新突破
 
来源: 华龙网-重庆日报  2008-03-27 08:54
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  记者杨永芹 实习生秦谊

  昨日,我市首次20户重点成长型民营企业排行榜新鲜“出炉”。

  在“民营企业五十强”评选已成“固定模式”的情况下,为什么还要进行重点成长型企业排名?市工商联等单位此次排名对民营企业来说,传递出什么信号,对他们未来的发展又将起到什么样的推动作用?

  差距

  “此次排名,旨在提升重庆民营企业的竞争力,打造民营经济发展的‘沃土’。”市工商联副主席陈健说。

  “一股独大不是大,一花独放不是春。”陈健认为,经过30年的发展,特别是经过直辖10年的发展,部分民营企业已经从“草根”长成大树,但从全市看,发展仍不平衡,要形成大规模、专业化经营的产业集群,即“参天森林”还有很长的一段路。

  在陈健看来,目前我市民营经济无论在国民生产总值,还是在投资、出口、就业和税收等方面,都占据了全市的“半壁江山”,重庆的民企已成为壮大和提升重庆产业的生力军。特别是就业和出口,已经占全市总量的70%以上。但是横向相比,就看出重庆与全国的差距:“杂、散、小”,缺少“领头羊”,集聚效应差,很难形成产业链。

  以GDP为例,去年我市非公经济占GDP的比重为55.1%,低于全国平均水平约10个百分点。同时,2006年的全国500强民营企业中,我市只有不到10家,而浙江有203家,江苏有112家。去年我市销售收入过百亿的民营企业只有4家,销售收入过50亿的企业只有2家,销售收入20亿—50亿元企业只有4家。

  按照我市民营经济发展目标,在未来5年内(2008-2012年),我市要培育10户百亿企业、20户50亿企业、50户20亿-50亿企业。要实现这些目标,必须要有新的突破,改变对民营企业的惯有考核体系就成为了必然选择。

  信号

  市委统战部经济处处长王进认为,此次排名传递出这样一个信号:“评价、考核民营企业,‘大而全’不是惟一的指标,只要有‘特长’,同样会成为政府扶植的‘优等生’。”

  据了解,此次对重点成长型民营企业的考核,摒弃了以前对民营企业“大而全”的综合评价(对多个指标进行综合评比),按照销售收入(营业额)、税收、出口额和吸纳就业人数等四个单项指标来衡量企业对经济社会发展的贡献,这从一个侧面说明,为实现新突破,我市正在从量化指标方面,为民营企业发展卸掉“政治歧视”。

  记者在采访中了解到,以2007年度吸纳就业人数前20位来看,解决就业近24万人,民营企业已经成为劳动力转移的一个主渠道。重庆家富富侨有限公司和重庆金夫人有限公司分别位居第一、二名,仅此两家解决就业就有6.6万余人。

  但如果按以前的综合指标来评选,富侨和金夫人可能连前20位都进不了。通过此次排名,这两家企业被列入了我市重点成长型民营企业,有关部门就可以有针对性为他们提供配套服务,帮助其做大做强。

  此次排名,也“诊断”出我市目前民营企业发展的不足。如从出口额前20位排序来看,上榜的摩托车企业占了近一半。这说明我市民营企业在走向国际市场方面,仍显产品单一。这也向决策层传递了这样一个信号:在引导更多的民营企业走向国际市场,参与国际竞争,在开放中做大做强方面,显得更为迫切。

  沃土

  “看到了差距,就要赶超。”一位民营企业老总说。民营企业犹如一棵树,企业家要释放种子般的能量与激情,需要有政府的制度保障、公共服务产品来培育其成长沃土,以及社会环境提供的“沃土”、“阳光”和“空气”。

  “沃土”、“阳光”和“空气”如何打造?这就需要政府制定政策,引导民营企业在今后的发展路上,少走弯路,实现齐头并进的快速健康发展。

  但对民营企业来说,目前仍存在一些发展障碍,如市场准入方面的“玻璃门”现象、资金筹集方面的“两难”现象(融资难、贷款难)和发展环境方面的“JQK”(钩、诳、卡)现象等,在一定程度上制约了民营企业做大做强。

  来自有关方面的信息表明,此次排名,开启了民营企业发展的新起点和新航向。今后,对重点成长型民营企业,我市将在放宽市场准入、创新融资渠道、帮助鼓励其创造条件上市、改善其经济发展环境等方面提供更多的服务,一方面让他们尽快做大做强,成为“领头羊”;另一方面,也能带领更多的民营企业实现突破性发展。

  大幕已启,航向已明,方法已定。重庆民企这艘“巨轮”,将在新时期驶入中国乃至世界非公经济迅速发展的“深水区”。

 
编辑: 秦杰 [推荐给朋友]
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