华龙网讯3月28日上午9点，由中华全国新闻工作者协会、新闻战线“三项学习教育活动”领导小组办公室和重庆市委宣传部主办，重庆市新闻工作者协会、重庆日报报业集团承办的全国新闻媒体“关注民生共建和谐”新闻报道研讨会在重庆举行。来自人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等10多家中央媒体和来自26个省、自治区、直辖市新闻单位的代表以及来自北京大学、中国人民大学、中国传媒大学、复旦大学、武汉大学、重庆大学等高校新闻院系的教授、专家学者以及重庆市委宣传部、重庆市新闻工作者协会，重庆市有关媒体的代表等参加了此次会议。

　　中国人民大学新闻学院教授、博导郑保卫：各位领导、各位朋友：

　　感谢研讨会会的组织者给了我一次难得的学习机会，能到这里来和全国媒体的朋友共同探讨“关注民生、共建和谐”的主题研讨会。

　　刚才听了媒体朋友的发言，确实觉得很受启发，我们从事新闻教学和研究的老师和学者非常希望也非常渴求能够经常有机会和媒体的朋友一起探讨一些问题，共同总结一些新闻现象。这对提升整个新闻学的理论学习应该说是很有帮助的。

　　本来组织者是让我来点评会议，没有做发言，昨天晚上通知要发言，我听了刚才一些发言，我看了会议的有关资料，我想就民生新闻问题谈几点想法，供大家参考。

　　民生问题应该说是一个大文章，刚才有同志谈到，也是一个大课题，也是大热点。“两会”期间民生问题是热点，民生报道是新闻界的热点，去年我参加十七届新闻奖的评选，我在的这个组是报纸的系列报道组，我们评的好新闻中民生新闻的数量超过一半，大家对民生新闻的关注已经成为了一种自觉的东西。

　　第一个问题要分析民生新闻的兴起与发展的背景与原因：

　　首先是十六大以来，党的执政理念的内涵所在。十六大以后，中央提出了很多新的执政理念，比如说以人为本、以民为民，“权为民所有用，情为民所系，利为民所谋”。温家宝总理反复强调老百姓的生活问题是天下的事。十六大以后整个工作都围绕刚才的“三为”，关注民生，反映民生，代表民意成为这几年政府工作的主流，也成为新闻报道的主流。

　　有一个很明显的例证：十六大以后(2002年以来)三年之内，中央制定了三个关于新闻工作的战略性文件，一个是2003年3月《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道意见》、2003年8月《关于进一步改进和加强国内突发事件报道的意见》、2005年8月《关于进一步加强改进舆论监督工作的意见》。这三个文件涉及的都是群众十分关注，媒体多年来想解决又没有解决好的问题，这三个文件可以说中央是从尊重民意出发，尊重新闻规律出发制定的三个文件。这三个文件有利于我们回归新闻本位，遵循新闻规律，深化新闻改革体现了中央对新闻改革的一个明确的思路。

　　这个明确思路就是从民众的需要出发来改进新闻工作，大家都知道，每次读者调查、社会调查，给领导同志的报道、舆论监督的问题意见比较大，中央这三个文件有利于做活这三方面的工作，这三方面的工作做好了民生问题也会得到很好的改善。

　　第二、落实三个代表重要思想和科学发展观的重大体现。三个代表重要思想里面最后一个是“代表广大人民群众的最根本利益”，这个是三个代表的落脚点，前面两个都是为这个服务的，既然要代表广大人民的利益，关注民生就是这个道理。

　　第三、和谐社会建设的要求。和谐社会建设最终的目标是实现社会的和谐与稳定，民生好了，民心顺了，民意能够顺畅地表达出来，社会才能得到和谐。我们政治才能得到稳定，所以民生问题也是和谐社会建设的具体要求。

　　第四、“三贴近”原则的必然要求。十六大以后，中央对新闻工作提出了“三贴近”的重要指导思想，三贴近问题以前说过，类似的观点在延安的时候毛主席讲过，毛主席给解放日报的题词是“深入群众、不上空台”。1991年江泽民视察新华社讲“学习学习再学习，深入深入再深入”，十六大之后强调“三贴近”，我觉得把它提升到指导方针和工作原则的高度，不仅是记者的作风和道德修养的问题，还是对我们做好新闻工作明确的指导，好多记者走进民生、关注民生、体察民情、表达民意。

　　我记得新华社老社长穆青对新华社年轻记者反复讲的一句话：“毋忘人民，一个对人民群众没有感情的人是成不了好记者的。”这些都说明这些问题。刚才向军同志提到的要讲感情、有良知、有责任，实际也是这种思想。

　　第五、三项学习教育活动的重要成果。我们这次会议也是中宣部三项学习教育活动领导小组办公室一起举办的。我觉得这个办公室的同志这几年作了大量的工作，通过今天这个会议检验我们的成果，一大批记者自觉实践，净化了心灵，提升了职业素养，增强了责任感。给我们提供的导向就是引导新闻界的朋友特别是广大记者关注和体察民生，反映和报道民生。

　　这个应该成为一个正道，新闻工作者走正道是很重要的，也是一个正事，我想关注民生了，记者的正气就有了，我在中宣部组织的研讨会上曾经讲过：要重奖在一线采访的记者，这有导向问题，如果大家对这样的人都佩服、都学习，什么有偿新闻就大大减少。

　　第二个问题是想谈谈今后民生新闻的深化和提升。

　　为围绕反映民情、表达民意、维护民权、促进民安加强工作。

　　另外要开拓视野、扩大领域、深入内容、丰富手段。

　　第一、在反映民生需求下工夫。民生涉及生活状况，再一个是发展需求。这个发展需求有物质的需求，有精神的需求，我们现在关注他的物质需求多一些，反映他的疾苦帮助解决困难。今后能不能在反映和表达民众的发展需求上多下工夫。

　　第二、在维护民权、促进民安多下工夫。民安是两会的重大的主题。

　　第三、保障民众知情权、参与权、表达权、监督权。这个是十七大提出的，我们媒体在保障公民的四个权益上下工夫，这也涉及到民生问题。

　　第四、在吸引民众参与度上下工夫。我们现在反映报道民生比较多，今后能不能吸引民众参与民生新闻报道，让他们自己关注民生新闻，参与民生新闻的报道，提升民生报道的质量和水平。

　　谢谢大家。