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评论员 方轮
近日，两档有关公务员的新闻引人关注：第一则，江苏南京对公推公选市政府组成人员人选演讲答辩会进行了电视直播，参与4个局长职位竞争的16名候选人逐一登台PK，公开演讲，并且接受现场干部群众代表的提问质询。
第二则，从今年开始，浙江温州将在全省率先试行公务员聘任制，使公务员队伍能上也能下、能进也能出，真正“流动”起来。据悉，被聘任的公务员薪酬将是一般公务员的数倍。
领导干部公推公选，候选人上电视公开答辩竞选，此举被国内学者称为“开风气之先”。公务员实行聘用制虽提出多年，但此次温州改革动作之大、决心之坚定，也引发了不小的舆论反响。这两者透露出的行政体制改革信号，值得期待。
在我国，干部任免虽有一套严格的筛选体系，但由于缺少透明度，一些地方仍存在买官卖官、暗箱操作之风；而长期以来的“铁饭碗”观念，又导致某些行政部门人浮于事、机构臃肿，行政效率极为低下。
无论官员电视答辩，还是公务员聘用制，改革诉求都是相同的：竞争，把公开的竞争引入公权力体系。“绝对权力导致绝对腐败”，唯有形成竞争，依法民主行政，把公权置于阳光之下，才能形成一个高效、良性的权力运行生态。
不妨来看一个故事：十八世纪，北欧国家挪威盛产一种沙丁鱼，鱼贩子将沙丁鱼运往亚洲，路途需要多日，沙丁鱼出现大量死亡现象。后来，鱼贩们想出一招，在沙丁鱼中间放入几条鲢鱼，原因是鲢鱼喜欢啃咬沙丁鱼，沙丁鱼不堪忍受鲢鱼的纠缠，东躲西藏，拼命奔跑。运动增添了沙丁鱼的活力，实现了延长其生命的目的。这一现象被称为“鲶鱼效应”。
今年两会上，温家宝总理答记者问，他说“脑子里在盘旋四件事情”，其一就是“经济体制改革和政治体制改革要有新的突破。”显然，官员电视答辩、公务员聘用制都是可贵的尝试和突破，唯有这样的突破越来越多，形成广泛的“鲶鱼效应”，改革才会大有可为。
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