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-吴睿鸫
作为南水北调工程的主要影响地区,陕西省正在抓紧时间调研该工程对被调水地区的影响,并希望得到中央政府和用水地区的补偿。(《央视国际》4月15日)
农民为保障北京市民能喝上安全放心水,做出了巨大的牺牲,根据官方公布的数据,位于潮白河发源地的沽源县农民,2005年年均收入只有1000多元,远远低于全国水平。
这种以牺牲水源地经济发展和农民利益为代价发展城市的行为,与中央提出的城乡统筹,和谐发展的路径有着很大的误差和矛盾。
以中国当今的现状,要实现城乡统筹目标,以及和谐社会的美丽愿境变为现实,就必须积极主动地架构水资源生态补偿机制,具体来讲,至少要做好两方面的工作:一方面,制定一部符合我国国情的《跨流域水资源开发和利用经济补偿法》,以指导全国有关水资源开发和补偿事宜。与此同时,利益相关方要充分博弈。利益相关方广泛参与,充分讨价还价,才能搭建合理的水资源补偿机制。
当然,建立水资源补偿机制是一项系统工程,决非一朝一夕一功,需要长期坚持不懈的努力。因而,笔者觉得,在这种机制没有建立之前,我们必须也应该对水源地有所表示,比如,从水价中提取水资源费,作为经济补偿;还有,可以结成帮扶对子,让北京与水源地的学校和医疗机构挂起钩来,这样,不仅扶贫了,而且也是对水源地的回报和感恩。
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