在加快经济社会全面发展的同时，张家港又提出要促进人的全面发展，进而提出建设“协调张家港”的目标，实现了观念领先的第三次跨越，为打造“苏南新欧洲”的第四次跨越提供了坚强保障———

　　如果说“一把手抓两手，两手抓两手都要硬”为张家港带来了经济社会的全面发展，那么，促进人的全面发展则为张家港营造出一个和谐的社会。

　　本世纪初，经济社会发展正处于飞速上升期的张家港开始重新研读马克思当年的那些著述。马克思认为，未来的理想社会是“一个更高级的、以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。

　　长期以来，人们往往认为马克思的“理想社会”只存在于共产主义社会，人的全面而自由的发展自然是以后的事。但张家港的决策者则认为，共产主义社会并非一蹴而就，促进人的全面发展，应该贯穿于社会主义各个阶段。

　　正是这一点，成为张家港的决策者们率先提出促进张家港人全面发展的根源。他们深知，在经济全球化的现实背景下，经济、科技、人才竞争更加激烈，没有人的全面发展，没有大批高素质的人才，就无法在国际竞争中先人一步、快人一拍，就无法构建一个和谐的社会。

　　他们就此提出，只有以人为本，把尊重人、关心人、发展人、提高人作为经济社会发展的出发点和最终目标，以提高城乡居民的生活水平、生活质量、整体素质和自身能力为重点，全面满足城乡居民多方面的需求，切实解决城乡居民生产、生活中的困难，使每个人都享有全面发展的机会和条件，才能在人的发展中推动经济社会的全面协调可持续发展。

　　随即，张家港开始调整财政的投向，将全市每年数十亿元的可支配财力全部用于社会公益设施、社会服务、城乡一体化等方面的建设。

　　在此基础上，张家港进而提出了构建“协调张家港”的目标，并拟定了包括经济发展、资源环境、生活品质、民生福祉、社情民意评价共五大类50项指标。

　　“这些年我们做好了‘加减乘除’四则混合运算。”张家港现任市委书记黄欣说。

　　加法，就是在经济发展中拓展就业空间，目前，全市劳动力已实现充分就业；

　　减法，就是靠减负来保护农民利益，张家港因此成为国内最早实现农民“零负担”、免征农业税等农村税费的地区；

　　乘法，就是推进农业产业化，促进全民创业，2002年至2007年，其地区GDP由365亿元猛增至1050亿元；

　　除法，就是加快转移农村剩余劳动力，减少农村人口，使这个最初的农业县的非农人口达到全县人口的46.7%。

　　40岁的闵莲帆就是其中之一的受益者。2000年她进城当了市民，政府将她家的农房以1∶1的比例置换成城里的两套新房。爱人进城当上了一名住宅装修的小老板，孩子在城里的中学读书，全家都参加了医疗、养老、失业、工伤、生育等五类保险，而她每月还能拿到240元的养老金和每年人均800元的二次土地分红。

　　而今，张家港已经没有城乡之分，其推行的城乡一体化，让千千万万昔日的农民享受到与市民同等的待遇。

　　“我们不愿进城。”塘桥镇金桥新村69岁的村民缪正保一家住在一幢288平方米的新式别墅里，一家三代人有3台轿车，到城里也就10来分钟，儿子、媳妇在镇上就能上班，家里有什么困难，拨通“1890(一拨就灵)”服务专线，就医、送水等等即可完成。

　　不仅如此，就连外来务工人员，也被张家港人亲切地称为“新市民”、“新张家港人”。

　　最近几年，张家港人建起了一大批社会救助服务中心，搭建起青年志愿者队伍、再就业指导中心和服务中心、跨省进城务工人员免费职业技能培训基地……这些配套设施、服务的完善，使88万市民和68万外来务工“新市民”感到过日子称心，居住环境赏心，出去办事舒心，出门在外放心。

　　张家港人说，促进人的全面发展，构建“协调张家港”的根本目的是让人民生活得更美好，让社会更和谐。为人民服务就是创建的出发点和落脚点。

　　“创建文明城市，只有起点，没有终点。今天，我们对张家港精神有一个新的理解，就是永不满足，这已经成为张家港的城市精神。”黄欣说，我们曾用30年时间创造了张家港，希望再用30年建成欧洲同等类别城市，将张家港建成“苏南新欧洲”！

　　-观点集纳

　　记者何 旭邹 密

　　张家港之所以取得很大的成绩，主要原因是实践邓小平建设有中国特色的社会主义理论，善于把党的正确路线、方针、政策与张家港的实际结合起来。张家港市各级领导能够以身作则、说到做到，给广大群众带了好头，做出了样子。———胡锦涛

　　张家港精神不是说出来而是干出来的。

　　中国人不要被外国人看不起，中国人民是有民族志气的，张家港精神，也是中华发展自强性的一种表现。

　　———江泽民