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| 较场口车站附近绿树成阴 首席记者 史宗伟 摄 |
华龙网讯(记者陈林实习生张运骄)4月8日,中共中央政治局委员、市委书记薄熙来调研主城区危旧房改造工作时说,“森林南岸”为全市建设森林城市带了个好头,重庆未来城市品质的提升、环境指标的改善,森林覆盖率、绿化面积都至关重要。现在人们是盼住房,几年之后就该盼绿地了。
此前,王鸿举市长在今年全市“两会”上指出,重庆发展速度在很多指标上令人感到自豪,但在宜居城市建设这一点上却有些英雄气短,与邻近的成都相比,重庆就挺不起胸脯。
为此,今年市政府在工作报告中提出,未来5年,重庆要拆除约1300万平方米危旧房(棚户区、违法建筑),拆除的地面至少一半要搞绿化,努力向森林城市的目标迈进。
市林业局昨日透露,今后5年都市区将添绿75万亩。按照南山现有森林面积52404亩测算,相当于在5473平方公里的都市区内,再造14.31座像南山这样大的森林。
市林业局副局长何平介绍,市委书记薄熙来多次在不同场合提到森林城市概念。目前,该局已出台都市区创建国家森林城市的规划纲要。
所谓国家森林城市,是指城市生态系统以森林植被为主体,城市生态建设实现城乡统筹发展,各项建设达到一定指标,并经国家林业主管部门批准授牌的城市。
2004年起,全国绿化委员会、国家林业局启动“国家森林城市”评定程序,制定了《“国家森林城市”评价指标》,该指标有九大类,而我市都市区与指标差距最大的是森林覆盖率。截至去年,我市都市区森林覆盖率为26%,距指标要求的35%差了9个百分点,今后5年至少要增添75万亩森林,才能达到申报国家级森林城市的资格。
造林资金从何而来?何平介绍,除市区财政每年拨出专款外,主要是通过创新机制予以解决,即通过工程分段承包造林,造那些兼有生态和经济效益的速生林,让林农、投资业主和政府都能从造林中分享利益。
此外,我市还将组建一家林业投融资公司,以林地作价找银行贷款,这样既盘活了国有森林资源,又可融资80亿元左右,放到森林城市建设项目中。
背景资料
国家森林城市牌子
每年只授一个省会
市林业局介绍,2004年以来,全国绿化委员会、国家林业局先后授予贵阳、沈阳、长沙、成都等省会城市国家森林城市称号。去年5月,国家林业局决定把授予“国家森林城市”称号的范围扩大到地级和县级市,并授予河南许昌市、内蒙古包头市和浙江临安市国家森林城市称号。
目前,广州、武汉、南京等10多座省会城市纷纷申报、创建国家森林城市,“这座桥上的竞争非常激烈,因为国家每年只授予一个省会城市国家森林城市称号。”市林业局副局长何平说,众多城市都努力创建国家森林城市,原因在于国家森林城市这块牌子具有很大的含金量,意味着这座城市生态环境好,能大大提升城市形象和竞争力,推动城市的经济发展。
它山之石
沈阳曾列“世界十大污染城市”
五年创建国家森林城市
2005年,沈阳成功申报为国内第二个国家森林城市。而在过去,该市曾被列入“世界十大污染城市”黑名单。
市林业局造林处副处长向国伟介绍,为从根本上改善城乡生态环境,全面振兴老工业基地,2001年,沈阳市提出了建设森林城市的宏伟设想。到2007年,沈阳市共投入资金70多亿元,开展了声势浩大的植树造林活动,建成区新增绿地69平方公里,农村森林面积增加253万亩。全市建成区绿地面积118.4平方公里,绿化覆盖率达41.1%,绿地率36.84%,人均公共绿地面积12.4平方米,农村有林面积615万亩,林木覆盖率31.6%。沈阳的城乡绿化和生态环境由此发生了翻天覆地的变化,形成了“外围森林环抱、内部绿化成网”的城市绿化新格局。
在欧美等国,许多大城市的森林覆盖率均超过50%,城市森林与现代建筑群交相辉映。从天空俯视这些城市,1/3是树冠、1/3是花草、1/3是建筑,构成了城市及城市森林的格局。市林业局表示,我市要创建国家森林城市,不仅要借鉴国内城市的经验,还要具备宽阔的视野,学习发达国家城市森林建设的经验,把重庆这座城市建在森林中,体现“城中有森林,森林围城市”的特点。
创建国家森林城市
黔江誓做全市第一
昨日12时,黔江区森林城市规划招标正式结束。黔江区规划局负责人表示,今年5月,这一规划有望出炉,希望凭借这个规划,实施引林入城战略,实现“城在林中、林在城中”的目标,预计投入2.36亿元,3-5年内把黔江打造成为我市首个国家级森林城市。
五项指标达到国家标准
黔江区之所以率先提出创建重庆首个国家级森林城市,理由在于基础扎实。
黔江区规划局介绍,对比《“国家森林城市”评价指标》,该区有城市建成区绿化覆盖率、城市建成区绿地率、城市中心区人均公共绿地、休闲绿地、全民义务植树尽责率5项指标基本达到或超过国家森林城市标准。
区规划局负责人介绍,该区规划的目标是到2020年,黔江城区以森林为主的绿地率达40%,规划区域森林覆盖率达45%。
区县争搭森林城市快车
与此同时,永川、江津、荣昌、南川等区县也提出创建国家森林城市的目标。去年9月20日,国务院批复《重庆市城乡总体规划(2007—2020年)》后,部分区县也纷纷修编总规。
江津区规划局介绍,该区北部新城规划区约30平方公里,其城市建设用地20平方公里,其余为郊野公园等非建设用地。“我们抛出百万元在全球征集北部新城设计方案,就是希望借全球智慧,把森林更好地融入城市,搭上建设国家森林城市的快车。”该局有关人士说。
荣昌县规划局有关人士则表示,今年该县将编制新的城乡总规,总结、反思原总规存在的不足,吸收创建森林城市的新理念,“设计新一轮总规时,不能只建千篇一律的钢筋森林。”
第一步是市级森林城市
针对部分区县纷纷争搭国家森林城市快车这一现象,市林业局副局长何平说,这表明各地已意识到把森林城市的理念引入现代城市建设,是时代发展、社会进步的要求,是落实科学发展观的要求。
何平同时表示,市林业局已制定了《重庆市森林城市申报标准、程序》,明确各区县今后必须先创建市级森林城市,然后才能创建国家级森林城市。
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