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潮涌神州 宁波:开放成就东方大港(组图)
 
来源: 华龙网-重庆日报  2008-04-23 10:50
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万吨巨轮从这里起锚,驶向世界。
  
宁波港的装卸、运载场景。
 
停泊在港口的船舶整装待发。
  
集装箱在此集结待运,塔吊巨轮正在“鲸吞龙吐”。

  记者 夏 元

  30年前,这里只是一个区域性的小港。

  30年后,这里已是闻名于世的东方大港。

  这里,就是地处中国东海之滨的宁波港。

  不到30年,宁波港的年货物吞吐量从4万吨飙升至3.45亿吨,跻身中国大陆港口第二位、全球第四位。

  不到30年,宁波港有了191条集装箱航线,月航班超过800个,形成了覆盖全球的运输网络,先后同全球100多个国家和地区的600多个港口开展贸易往来。

  宁波,为什么发生如此大的变化?

  宁波人认为:是开放的眼光,让宁波港从小到大;是开拓的气魄,让宁波港名扬世界;是“说尽千言万语、历经千辛万苦、跑遍千山万水、想尽千方百计”的“四千”精神,让宁波克服一切困难,成就东方大港。

  开放,需要胆识,需要开拓

  ———从豪情满怀到身处困境,不甘“坐以待毙”的“断奶婴孩”只有主动出击找市场

  虽然早在唐宋时期,古老的中国船队从宁波起锚,创造过辉煌的航运史,但建国初期的宁波港,只是一个区域性小港———4个码头,年货物吞吐量4万吨,进出船舶寥寥无几,对外贸易几乎完全停顿。

  停滞不前,一晃就是近30年。

  1978年,当改革开放的春风吹遍大江南北之时,宁波港迎来了机遇———国家决定新建北仑港区,为上海宝钢提供进口铁矿石的中转。此时的宁波港,豪情满怀。

  不料,10万吨级的码头投产后不到3年,因宝钢工程延期,没有铁矿石需要中转,刚刚兴盛起来的港口转眼闲置起来。

  “那时,北仑港区乃至整个宁波港几乎没有船舶进出,整个港区就像在‘睡大觉’,我们真正体会到‘望洋兴叹’的滋味。”时任宁波市副市长、兼宁波港务局局长叶信虎说。

  “那几年,每次去交通部开会,我们总是‘自觉’地坐在最后一排。同样是沿海港口,广州、大连、上海、青岛、天津、秦皇岛港的发展速度让我们汗颜。”

  货源就是港口的“粮食”,没有货源,港口无异于“断奶婴孩”。

  怎么办?码头是国家要求修建的,是坐等国家发工资?还是主动出击找货源?

  困境中的宁波坐不住了!

  必须自救———“争取市场,争取货源。”

  很快,叶信虎组织了“一把手”招商团,带着市交通局、港务局等部门的10余名“一把手”,逐一叩响了国内大型钢铁厂、石化厂的大门。

  “有货必争,有船必争。”成为当时宁波人心中最重要的任务。短短数年间,这支招商队伍的足迹遍布大江南北。

  当时,人们的意识依然停留于等待国家指令性计划分配,宁波港这种主动出击找市场的举动“很大胆”。

  但,这并非盲目。因为宁波对这些钢铁、石化厂的生产规模和原料供地进行了分析和跟踪调查,“走出去”,并非“病急乱投医”。

  不过,那时的宁波港论货物吞吐量、交通优势、港口规模,比国内其他港口差一大截,招商的难度可想而知。

  靠什么来招商?用什么争市场?

  “靠诚意,靠优惠让利,宁肯少赚一点也要让货主满意,让船公司满意。”叶信虎说。

  机遇从来青睐有开拓精神的人。宁波港主动出击的结果,不仅巩固和发展了长江中下游的中转业务,还争取到部分北方钢厂的货源。随着招商团的继续“走出去”,宁波港又开拓了海上原油过驳市场,为武汉、九江等地炼油厂中转原油。

  进入上世纪90年代,世界经济发展重点开始向亚太地区转移,国际航运业出现了新的变化———朝着远洋船舶大型化、深水化方向发展。

  宁波港敏锐地抓住了这一趋势,凭借其深水良港的优势,陆续建起集装箱、矿石、原油、煤炭和液体化工等五类大型码头。由此,宁波港犹如一块巨大的磁铁,吸引着全球各大著名船舶公司。

  丹麦马士基、瑞士地中海航运、德国赫伯罗特等知名船舶公司相继在此开辟新航线,来自世界各地的铁矿、原油、集装箱船源源不断在这里停靠———巴西的25万吨级“易坚”号矿船来了,巴拿马的30万吨级“大凤凰”号铁矿船来了,比利时的40万吨级“泰欧”号油轮来了……

  以开放的胆识,开拓国内国际两个市场,宁波港就此奠定东方大港雏形。

  “对外开放,走向世界,赶上乃至超越经济发达地区,首先要改变脑子中只有960万平方公里国土的传统概念。”宁波市社科院经济研究所所长吴向鹏说。

  开放,需要气魄,需要创新

  ———海关“大通关”、临港工业带、“宁波—舟山港”一体化,是宁波港崛起的“加速器”

  1979年6月,国务院批准宁波港正式对外开放。

  1984年4月,国务院批准宁波市为14个对外开放城市之一。

  1987年2月,宁波成为计划单列市,享受省一级的经济管理权限。

  从闭塞到开放,新一轮跨越式发展机遇出现在宁波眼前,要抓住机遇,关键是找准自身优势。

  宁波最大的优势在哪里?在港口。港口兴则城市兴,港口兴则经济兴。

  1991年10月,时任中共中央总书江泽民在考察宁波北仑港区时指出,宁波港有着优越的地理条件,要充分利用其深水良港优势,在长三角经济圈更好地发挥物资集散地和集装箱装运作用。1992年前后,时任国务院总理李鹏先后三次考察宁波港,在第二次考察时为宁波港挥毫题词———“东方大港”,进一步确定了宁波港的地位和发展方向。1993年1月,时任国务院副总理朱镕基在考察宁波港时鼓励,“宁波港大有发展前途,有希望成为东方第一大港”,同时他提出殷切希望:宁波港要超过鹿特丹港。

  机遇摆在眼前,鼓励犹在耳旁,宁波港全力逐梦“东方大港”。

  1992年5月,在宁波市委七届六中全会扩大会议上,提出“以港兴市,以市促港”的战略思路。

  港口建设,成为宁波对外开放促发展的“着力点”。

  2001年,宁波港成为了全国的“焦点”———在国内港口中率先开创海关“大通关”。

  当时,宁波港意识到,随着外贸经济的迅猛发展,现代物流的快速兴起,港口之间的竞争,除了地理原因,最重要的是通关效率。

  宁波港率先尝试“大通关”。

  “通关”,是进出口货物到离港所需的装卸作业、代理服务等环节的过程,涉及到口岸办、外经贸、海关、边检、港务等各个部门的诸多环节。

  实行“大通关”,需要口岸各部门协同作战。很快,由分管副市长任组长的协调领导小组成立了,有关9个部门的“一把手”联合办公。

  宁波“大通关”模式诞生。

  宁波海关还在国内首创“异地报关”———货物在装载地可报关,不必在出港地进行二次报关。

  如此一来,节省了货物的中转时间,“时间就是金钱”,“时间就是成本”,宁波港大受企业青睐。

  “7年前,公司一天只能做100票报关业务。”宁波外运国际集装箱货运有限公司报运部经理刘祖杰说,“现在,每天可办300—500票,大约2分钟办一票。”

  从那时起,宁波港的口岸效率多年保持全国领先。

  长期以来,在世界诸多经济形态中,最为活跃最有活力的是临港经济,那是一种以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托,进而推动区域繁荣的开放型经济。

  宁波决定,发展临港经济———打造“百里临港工业带”。

  此后,宁波在港口后方500多平方公里的土地上,相继设立起宁波经济技术开发区、宁波保税区、大榭岛开发区等3个国家级开发区。

  港区联动,宁波港临港工业逐渐成为长三角乃至华东地区重要的能源重化工基地。

  开放,需要气魄,需要创新。宁波港一路前行。

  进入世纪之交,宁波港货物吞吐量突破1亿吨大关,成为我国大陆第3个亿吨大港,跻身全球为数不多的亿吨港行列。

  可是不久,新问题出现了———与宁波港隔海相望,拥有1390多个大小岛屿的舟山港,开始“分庭抗礼”。

  宁波、舟山两港同处一片海域,使用统一的航道和锚地,拥有同一块经济腹地,但由于行政区划的原因被一分为二,造成资源浪费和竞争加剧。

  是大打市场争夺战?还是整合资源?

  一贯不甘人后的宁波却选择了后者。

  “两港一体化,优势互补,不仅对宁波、舟山,乃至浙江全省、长三角经济圈,都将产生1+1>2的放大效应。”宁波港集团总经济师童孟达认为。

  经营管理较好、市场基础广泛、资本金充足、集装箱码头发展迅速的宁波港,与优质矿石、原油码头多的舟山港进行整合,无疑是一次“双赢”的典范。

  于是,由浙江省委、省政府出面,制定了《宁波舟山港口中期规划》,2006年1月1日“宁波—舟山港”名称正式启用,两个港口将以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场竞争。

  按照总体规划,到2020年,宁波—舟山港货物吞吐量将超过6.5亿吨,进入世界港口前3强,集装箱吞吐量将超过2200万标准箱,进入世界集装箱港口前8位。

  开放,需要眼界,需要智慧

  ———动员全世界“宁波帮”建设宁波,宁波港强势崛起

  同处沿海开放地区、享受同样的开放政策、港口地理优势差别不大,是什么让宁波港脱颖而出,一举成为世界级大港?

  “宁波的优势有两个,一个是宁波港,一个是宁波帮。”1984年8月,改革开放的总设计师邓小平指出,“海外宁波帮人数虽然不多,但能量很大。”他号召:“要把全世界宁波帮都动员起来建设宁波。”

  由此,宁波以开放的眼界,把视野投向了海外的宁波侨帮。

  宁波的决策者首先想到的是宁波籍“世界船王”包玉刚。

  在宁波市委、市政府的热情邀请下,包玉刚于1984年、1987年和1989年三度回乡省亲。当他首次登上北仑港10万吨级码头后抑制不住兴奋:“我几乎跑遍了世界所有大港,想不到家乡还有这么理想的天然良港!”

  “深水港好比是一家大银行,财源不断。开发宁波港是造福子孙后代的大事!”

  就在包玉刚首次回乡两个月后,邓小平在北京人民大会堂会见了他。包玉刚迫不及待地向邓小平推荐宁波港。

  一个月后,邓小平与国务院的同志谈话,“包玉刚说,宁波港可以进25万吨的轮船,是个少有的理想港口,如果把上海、宁波港口连起來,就可以解决长三角的许多问题。”邓小平的话,肯定了和奠定了宁波港的未来定位。

  “没有董建华先生的鼎力相助,宁波港集装箱码头建设至少要推迟5年。”叶信虎回忆说,“1989年仲夏,我赴香港拜访当时担任东方海外有限公司主席的董建华先生,董先生当即答应为家乡港口建设出力。”

  在随后的几年,董建华数次派技术人员来宁波港,研究港口集装箱专用泊位的开发管理问题,“董先生还赠送了港区第一套价值20多万美元的集装箱码头计算机管理系统,并多次派遣公司专家到宁波港进行技术指导,出资邀宁波港技术员赴英国、香港学习。”

  “香港宁波旅港同乡会原会长顾国华先生,对宁波港的发展同样功不可没。”顾国华的泰昌祥轮船有限公司每年都有大型船舶靠泊宁波港,他还多次组织国内外航运界人士为宁波港的发展出谋划策、牵线搭桥。1997年,顾国华投资建造了宁波大学海运学院航海楼,后来又与宁波港集团联合出资设置航海模拟教学器,为家乡培养了众多优秀的航海人才。

  血脉相连的亲情,难舍故土的乡情,在宁波各个层面的努力下,宁波籍侨胞为宁波,尤其是宁波港的发展倾注了殷殷深情,给予了大力支持。“宁波港”与“宁波帮”,这两个宁波最大的优势,有了完美的融合。

  从提出“以港兴市,以市促港”的战略,到“有货必争,有船必争”的胆略;无论是建设海关“大通关”模式、发展临港工业经济的创举,还是引援“宁波帮”襄助的眼界,“开放”这两个字,早已融入宁波发展的每一个细节。吴向鹏说。

  宁波感言

  开放决定成败

  文/夏元

  过去,这里曾经滩涂茫茫,芦苇苍苍,是不起眼的陈旧码头。

  今日,这里依旧潮涨潮落,山岛耸峙,却已成就世界大港。

  在孙中山先生编著的《建国方略》中,精心设想的“人尽其才,地尽其利,货畅其流”的东方大港愿望,历经风雨数十载,最终在宁波这片热土上实现。

  东方大港的崛起,是上应国运昌盛之天时,下承地域通达之地利,更得开放之机遇。

  从内河港快速发展为世界级大港,宁波港经历过没有货源中转的尴尬,体会过叨陪港口实力排行末座的无奈。但,小港变大港不会从天而降,市场不会坐等自来。

  大踏步走出去,高水平引进来。只有向国内国际全方位开放,才能开拓航运大市场。“说尽千言万语、历经千辛万苦、跑遍千山万水、想尽千方百计”,宁波港人正是凭着这样的“四千”精神,把敢于开放,善于开放发挥得淋漓尽致。实践证明,正是宁波人开拓开放的眼光和气魄,才有宁波港今日的名扬于世。

  一部宁波港由小到大的发展史,就是一部在困境中奋进的开放史:没有开放的胸怀,就没有走出家门“有货必争,有船必争”的气魄;没有开放的眼界,就没有独树一帜“以港兴市,以市促港”的胆略。

  重庆与宁波,一个依傍滚滚长江,一个面朝浩瀚海洋,虽地利有别然水运相通。

  重庆从宁波港身上学什么?

  学开放的胆略,学开放的胸怀,学开放的眼界。

  开放,决定成败!

  观点集纳

  “宁波港有希望在未来成为世界上第二个、远东的第一个鹿特丹港。”

  ———美国麻省理工学院原院长雷斯特索罗

  

  “中远的船停在宁波港就像停在自己的码头上,支持宁波港也就相当于支持我们自己。”

  ———中国远洋运输集团总裁魏家福

  

  “解放思想不是教条主义,不能一切都打着‘解放思想’的旗号研究问题,这本身就是思想不解放的表现。”

  ———宁波港集团总经济师童孟达

  新闻故事

  从1979年宁波港北仑港区码头建成迄今,余德富,这位宁波民间摄影爱好者每年都会到宁波港拍照,用镜头记录宁波港翻天覆地的变化,无论寒暑从未间断。

  在他珍藏多年的十余本画册里,这样的照片存放了800多张。其中最有“资历”的一组照片,拍摄于1979年,那一年,是余德富近30载摄影生涯的起程,也是宁波港打下“大港”地标的开始。

  在这组照片中最传神的一张,是北仑港从陆地一直延伸向海平面的一个画面,黑白的底色让整个港口显得雄伟挺拔。余德富说,他仍记得当时的场景,高高的塔吊提升起沉重的钢筋建材,工人们肩挑手拉运送着水泥黄沙。

  那是一幕激动人心、面向海洋冲锋的画面,当初的建设者或许并没有预料到,就在这一路滴落着他们辛勤汗水的道路前方,将崛起一座世界级海港。

  按下快门的那一刻,余德富说,他被眼前这幅热火朝天的劳动画面所震撼,当时40岁的他决定,每年都要至少抽空来港口走一次,用镜头记录宁波港的成长。他说,这是一名土生土长的宁波人对港口的天然感情。

  坚持,有时不仅仅是一种信念支撑,更是一种强烈的信仰力量。近30年过去了,伴随着宁波港的日渐成长,余德富已从不惑之年走进双鬓斑白,拍下的照片也从最早的黑白照转变为彩照直至数码照,但不变的仍然是那份行走与坚持。

  余德富说,当他无法再拿动相机时,他会将所有照片如数贡献给博物馆,让更多的人了解宁波港的曾经沧桑与今朝辉煌。

  

 
编辑: 秦杰 [推荐给朋友]
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