酝酿已久的中国法定节假日调整已有了初步方案——已经实行了7年的“五一”黄金周将于明年取消。

　　昨日广州几大旅行社在接受媒体采访时均透露，“五一”长假一旦没了，春节、“十一”黄金周旅游价格将受压涨价，涨幅至少在20%以上。与此同时，业内人士还普遍质疑：带薪年假或许能成为“个人旅游黄金周”，但在实际操作中，带薪年假是否真的能被强制性实施？

　　[观点]

　　取消黄金周有两大好处：提高旅游质量保护旅游景点

　　广东中旅总经理李建奇认为，取消黄金周，长远来说有两大好处：

　　一是可较好地解决集体出游与环境承受力之间的矛盾。数字统计显示，平均每个黄金周里，约有近亿游客在各景点游玩！超负荷的游客量不仅降低了黄金周的含金量，更对自然环境、旅游资源造成破坏。

　　二是取消黄金周后，不论组团社、地接社，还是目的地的景区、酒店和酒楼，都可以在接待负荷相对不那么高的情况下保证和提高自身的服务水准，保证和提高游客的旅游质量。据全国假日办的统计，今年“十一”开始后，北京故宫连续4天接待量超过最大容量，八达岭长城、颐和园等景区的接待量纷纷告“挤”。四川九寨沟今年“十一”更是不得不首次实行游客限量分时进沟的规定。

　　黄金周极盛还带来过后急衰的后遗症，使得旅游景点犹如经历一场“痉挛”，很难实现管理上的平稳过渡。更令人忧虑的是，由此带来的环境污染、景点损耗等“后遗症”，代价难以估量。除了景点承受重压，黄金周出外人数激增亦带来行路难、住宿难、用餐难、购票难等泛社会性问题。

　　[担心]

　　带薪年假会否只是空文

　　为此，粤旅游业内人士普遍认为：调整现行的休假制度能够更好地均衡旅游资源，对旅行社和客人来说都有好处。如果真能实现带薪年假，就可有效缓解黄金周造成的出游膨胀，错开供需矛盾高峰。

　　但是带薪年假是否真能得到落实，成为很多业内人士关注的焦点。广东国旅董事、总经理谷训才说，“五一”长假是不少驴友的旅游假期，今后取消了，带薪年假虽可成为个人“灵活的黄金周”，但如果有些单位不实施或变相取消带薪年假，势必有部分人的旅游计划受到影响。

　　“近日各界专家对现行休假制度的探讨中，都没有关注到处于相对弱势地位的休假少受益者，”谷训才觉得，“劳动者的休息权利不能成为纸上权利，当现实生活中，只有一小部分族群能享受到完整的带薪休息权时，我们必须关注那些未受益者。只有全民一致享有完整的休息权，旅游业方能真正从休假方式变革中真正受益。”

　　[影响]

　　长线国内游、出境游均受影响“个人黄金周”将成抢客重点

　　南湖国旅董事副总经理郑年军告诉记者，取消“五一”黄金周，对国内游和出境游的影响都会比较大。他分析道，国内线路一般需4-5天，西部线路需时更长，游新疆、内蒙等一般需要6-8天；出境线路中，如日韩、东南亚线路多为5-6天，出境长线游则普遍超过10天，因此，市民一般集中在“五一”、“十一”及春节参加这些长途线路。可以想见，“五一”长假取消后，需时较长的国内游、出境游的收客量都将大缩水。

　　记者从市内几大旅行社也获悉，在旅行社一年的营业利润中，“五一”长假的旅游收益占到20%-30%，为此，旅行社均坦言，取消“五一”黄金周，对旅游界来说无疑是个重大的损失，消化这个影响尚需时间。今后，带薪年假实施后，市民自我支配的“个人黄金周”将成为旅行社集中抢客的市场。

　　[对策]

　　增加中短线路推广“自游”线路

　　目前，广州旅游市场正在以积极的态度应对“五一”取消所带来的变化，最直接的办法就是改变产品结构，增加2—3天的中短线游线。

　　新方案调整后，只剩下春节和“十一”两大黄金周，如若加上带薪年休假的落实，一定程度上可以弥补“五一”的取消；另外，清明节、端午节、中秋节、除夕等民族传统节日将被定为法定节假日，各休一天，若加上周末的两天休假，则成了三天的中短假期。因此，旅行社纷纷表示，旅游主战场将集中在中短假期。

　　郑年军称：“我们会把火力集中在三四天的出境游和国内游的中短线上。省内游也是开发的重点之一。”另外，据谷训才介绍，随着休假方式的转变，旅行社将推广更多的半自助游、自游人线路，如在海南、桂林、丽江、阳朔、华东五市、北京等等老广出游热门地推出自游人系列产品等。

　　预测

　　长线游将集中在仅余的两个黄金周

　　春节国庆“奇货可居”将升价

　　据业内人士透露，取消“五一”黄金周，将对春节、“十一”两个长假的旅游造成涨价压力——由于长线游线路需时较长，如欧洲游、澳洲游最少需要七八天，市民仍需长假才能出游，取消“五一”黄金周，将原来的三个黄金周缩成两个，将把出游压力集中在其余两个黄金周，再加上旅行社要把原本属于“五一”的旅游收益，平摊到剩余的两个黄金周上，所以明年起春节、“十一”两个长假的旅游价格预计将继续上升，涨幅至少是20%。

　　对此，广东省旅游协会副会长李进茂认为，目前，广东省旅游市场价格已基本实现市场化，根据市场供求关系进行自然调节。对于旅行社因长假调整有可能酝酿的涨价潮，是旅行社产品结构调整和市场供求调节使然，不算“趁火打劫”式的哄抬物价。不过，他同时也强调指出，省旅游局和旅游协会坚决禁止旅行社搞价格联盟，一旦发现此类损害消费者利益的行为，一律予以整顿查处。