业主不断变更资金难以落实面积一再缩水

　　在规划12年后，除了随风飘扬的垃圾和附近公路上日渐增多的汽车噪声，市民与媒体早已耳熟能详的“龙头寺公园”，始终未见动土，且规划规模日渐瘦身。4月30日，重庆市人大常委会主任陈光国，对此进行了批评，把市民的视线再次拉回———到底是什么原因，让“龙头寺公园”的倩影至今仍停留在纸上？

　　下一步，重庆将告别水泥森林时代；凡拆迁改造地块，必须保证50%以上的绿地，留白增绿成为旧城改造的“美学指南”；新建的大型森林公园将越来越多。

　　大型公园的规划建设，属于城市公共空间的整体布局，政府公共财政理应作出贡献。但重庆园林事业发展的惯例，却是由公园所在区自行出资建设。外界认为，正是这一惯例，导致“龙头寺公园”迟迟未能明晰投资主体。在有关方面的推动下，“龙头寺公园”即将破土，我们不妨重新回头，研究一下它曾经遇到的困厄，也许不无裨益……

　　信报记者 祝楚华

　　千亩公园久呼不出

　　12年前，在渝北区和江北区的交界处，一个占地近1000亩的大型生态公园，出现在渝北区的城市规划中，此即“龙头寺公园”。

　　2002年，市规划部门制定的《观音桥组团F标准分区控制性详细规划》中，龙头寺公园被明确纳入规划控制。规划中的“龙头寺公园”，北接新溉路、南临五黄路、西靠红唐路、东接五童路，是龙头寺火车站附近的黄金地块之一。

　　与此同时，“龙头寺公园”附近地块，不断被开发成高档楼盘，人口聚居密度越来越大……

　　2006年，重庆市政府把“龙头寺公园”建设，确定为全市重点工程。该年的11月20日，重庆各大媒体发布消息：市创建国家山水园林城市领导小组办公室正式向全社会征集“龙头寺公园”建设的“金点子”。消息称，“2008年我市创建国家园林城市验收，‘龙头寺公园’将是重要的迎检地之一。”

　　一个月之后的12月30日，由市园林局负责牵头，“龙头寺公园”建设项目举行了开工仪式。从当时的媒体报道来看，开工仪式上，除有市人大、政府、政协的领导外，还有来自市级相关部门、业主单位(市园林局)、建设单位近200人参加，场面壮观，标志着“龙头寺公园”进入实质性建设阶段。

　　2007年3月13日，重庆市政府公众信息网发布消息称：市园林局、渝北区政府在龙塔街道办事处召开会议，要求相关部门强力推进“龙头寺公园”的建设……

　　而最新的消息称，总投资3亿元即将启动征地拆迁，明年正式动工，将在3年之内建成———这意味着：“龙头寺公园”的建设仍未起步。

　　与此同时，规划中“龙头寺公园”面积也缩水至580余亩，在其周边，几个拔地而起的大型楼盘，已如铁桶般将规划中的公园地界围住。