德国见闻④
记者樊国生 9日报道
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Christian Hajer介绍柏林城市规划。
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| 德国小镇人居。 |
柏林有点“怪”：千方百计“造城”，以吸引城市周边的居民到市中心去住。
进入柏林城，所见城区有许多宽大的广场和绿地，市政车道虽然宽，行驶的车辆却并不多，居住柏林市中心的人口更是少之又少，到了夜间，商店一打烊，连行走在街上的市民和车也是寥寥。
柏林面积达890平方公里，城市绿化率达到30%，有树林，有公园，又是政治中心，偌大的城市，为什么缺乏“人气”呢？
柏林市城市规划环境保护与交通部的负责人Christian Hajer介绍说，自“二战”以来，柏林人口出现负增长，从“二战”结束时1945年的350万人口，到现在已只有250万人，已经达到了人口极限。
从历史的原因看，战后柏林成了美苏英法4个占领区，1961年修建柏林墙强行隔断了东、西德，至1989年被推倒，在这一时期，部分柏林人出于生计考虑，迁出柏林城，去了其他城市。
90年代，柏林研究了城市规划的模式，对美国凤凰城和香港两个极端的城市开发模式进行了综合，决定把柏林建成集居住、文化、购物功能于一体的地区。
但是，柏林人似乎并不买帐。近10年来，由于城市空气污染、狗屎鸟粪的粪便污染以及犯罪率的原因，许多柏林人宁愿搬到离市中心稍远的城镇去住。一则德国人租房不买房的习惯便于他们流动，再则小城镇安逸舒适的生活节奏和学校、医院、银行、购物、交通等成熟的配套也让他们宁可放弃作为首府之城的城市居民的“荣誉感”。
“他们宁愿生活在郊区，几年不进柏林城。”Christian Hajer介绍说。“我们现在有点后悔把城市道路建得太宽，尾气污染、噪音污染和行走会给居民带来许多不便，所以我们更愿把规划的目标放在提高居民的生活质量上。”
为此，柏林市决定改善居住环境，包括绿地里不能建房，拟关掉位于市区里两个有名的机场，取消之前对在郊区建房买房给予津贴和交通补贴等措施，来吸引市民在中心居住。
但是，10年过去了，柏林市城市规划模型上，规划的新楼建设进度量仍然不到10%。
