(文/ 北碚公证处 王田)

　　近年来，重庆城市建设发生了翻天覆地的变化。无论是城市的基础设施建设，还是城市的市容市貌，重庆都发生了巨大的变化。每一位来重庆的外地人，都对重庆这几年的城市变化发出由衷的感叹。大家都认为，重庆变美了，变靓了。这些变化的取得，除了政府对城市建设投入力度加大之外，市民的积极参与、积极支持也是一个很重要的因素。

　　但是，在我们的周围，总有那么少数人，陋习不改，只图自己方便，乱扔(垃圾、纸屑等)、乱摆(摊点)、乱吐(痰)、乱放(杂物)、乱停(交通工具)、乱贴(广告)、乱说(脏话)、乱踏(花木)、乱建(违章建筑物)、乱排(污水)的“十乱”现象在重庆街头屡见不鲜。这些不文明的现象，与我市社会经济发展的地位，与城市化的要求是很不协调的，与一个文明市民的素质更是相差甚远，应该受到全社会的谴责。

　　之所以出现这些问题，原因是多方面的，归纳到一点，就是农民向市民转变、普通市民向文明市民转变的问题。要从根本上解决这个问题，需要全社会共同努力，形成良好的社会氛围，提高每一位市民的文明素质。

　　提高市民文明素质既是一项长期的战略任务，又是一项复杂的社会系统工程。要使这样一个既意义深远、又惠及面广的工程实事做得扎实做得好，必须遵循以下基本原则：以人为本原则。积极引导在重庆生活、学习、工作的所有新老重庆人广泛参与，让群众成为实施这项行动计划的主体。所有开展活动的选项、抓手，都应遵循人的思想活动的内在规律，真正把现代市民的素质理念融化到日常的工作生活中，进而转化为内在的自觉行动。

　　科学指导原则。区分不同对象，提出不同要求，形成覆盖个人从小学、中学、大学到社会并融于工作生活各方面的教育体系，在社会进步中造就一代又一代高素质的市民。要着重在新社会阶层、外来人口、城市化过程中出现的新居民等对象上取得新突破。因势利导原则。按照“三贴近”要求，坚持从实际出发，关注社会生活中带有普遍性的、突出的问题，适应形势发展的需要，选准解决问题的切入点和结合点，因地制宜，提出教育、引导和提高的具体内容和步骤，制定相应的措施和方案，激发群众自我教育、自我完善、自我提高的积极性。求实创新原则。进一步在解放思想、实事求是、开拓创新上下功夫，总结继承长期实践中行之有效的经验和方法，积极适应新环境、新形势、新任务，综合运用法律法规、政策制度、文化教育、媒体宣传、心理疏导、典型示范、社会监督等各种手段，创新工作内容、形式、方法，整体实现各项工作实践的与时俱进。

　　为此，关于提升我市城市形象，建议：首先，要从中小学生抓起，在各中小学开设文明市民课程，加强对中小学生如何做一个文明市民的教育，着力提高中小学生的文明素质。其次，社区要利用市民学校这一主阵地，加强对市民的教育培训，不断丰富市民的知识，提高市民的科学文化水平。尤其要加强农民转市民的培训力度。当前对农民转市民的工作更多的停留在如何保障问题上，对他们的培训又主要在就业能力的培养上。一方面，要依托社区夜校、集会场所以及集中休闲场所对他们进行提高文明素质和文明修养的培训；另一方面，要有针对性的对部分群体开设市民基本文明素质课，如普通话、基本文明用语和市民文明行为要求等。第三，要广泛宣传，营造人人争做文明市民的良好氛围。一方面要“扶正”，弘扬正气，通过各种途径，大力宣传我们身边的好人好事，宣传外地文明城市建设的先进经验，树先进典型，引导人们找准差距，奋起直追，让大家学有榜样，赶有目标。例如积极开展全民治理“十乱”活动、开展“讲礼貌、树新风”的文明礼貌月活动、开展各类提高文明素质的评比活动等。另一方面要“驱邪”，就是要对歪风邪气大力批评、无情揭露，引导我们整个社会风气向好的方向发展。第四，要规范引导，健全制度。文明素养和文明行为的养成，一方面靠教育，另一方面靠管理。提高市民素质，必须有章节可依。要制定文明市民公约，并让每个市民熟知，遵照执行。让大家知道哪些该做，哪些不该做，从而对那些不文明、不守法的行为进行宣战。第五，在深化创建活动中，要尽可能扩展广大市民的参与活动面，让大家在参与中接受教育、提高觉悟。进一步加大志愿者队伍建设。相关单位要积极和大中专院校、中小学、群团和协会等联系合作，培养一大批由学生、离退休人员、机关干部组成的为城市公益事业服务的志愿者队伍，通过他们的行为动员广大市民自觉维护城市形象。第六，优化环境，发挥环境育人的作用。有人说，我走在红地毯上有痰也不敢吐；马路上很整洁很干净，我想扔张纸都不好意思，这就是环境对人的影响。第七，进一步加强城市基础设施的建设。要通过加大政府对城市基础设施的投入；通过在有关公共设施上对企业冠名的方式，动员企业进行公益性投资；注重在商圈、滨江路以及城市在建区的如垃圾箱、休闲椅、公共厕所、警示牌、公益性宣传牌、阅报栏等看似可有可无的基本设施建设。总之，改变陋习，消除不文明行为，保护好城市的公共设施，关键在于市民素质的提高。我们每一位生活和工作在重庆的市民，都要从自己做起，从身边一点一滴的小事做起，时时处处都要体现一位重庆市民的良好素质和精神风貌，努力形成一种以讲文明为荣、不讲文明为耻的社会风尚，不断消除我们在社会生活中出现的一些不和谐音符。