江津区委书记王银峰

　　精彩话语

　　◆我们不能“坐而论道”，而应“知耻而后勇”，拿出自己的“精气神”，自加压力，敢为人先。

　　◆想别人所没想，做别人所没做。

　　经过近30年的改革开放，沿海地区经济社会发展令人瞩目。他们的成功经验对于我们实现加快发展具有重要的指导意义。

　　干事创业的精气神成就了沿海地区的率先发展。内陆地区在查找自身差距的时候，习惯于从客观上找原因，比如区位条件不优越等等。这次到沪、浙两地一走，我感受最深的是，沿海地区的发展，最根本的动力是锲而不舍的创业精神，是持之以恒的吃苦精神，是团结务实、鼓励创业、支持创新的浓厚氛围。30年来，他们创业经历并非一帆风顺，但干事创业的精神、加快发展的氛围，在任何时候任何地方都十分浓厚。拿浙江来说，他们并没有十分特殊的优势，但成为了全国经济强省，靠的就是全民创业兴业的浓厚氛围，“卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的亮剑精神，以及“睡地板、光脚板、赚铜板、当老板”的吃苦精神。浙江人把市场搬到了家门口，把货卖到了全世界。目前，浙江有400万人在全国各地投资兴业，有100万人在世界各地经商。与浙江相比，我们缺的正是干事创业的氛围和劲头。学习他们的经验，最根本的就是要在干事创业上有精气神，要在全区上下营造“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围，就是要树立鼓励创造、创新、创业的正气，就是要强化“人人都是招商环境，事事关系江津发展”的形象意识，增强“江津荣则我荣，江津兴则我兴”的主人翁责任感。

　　对外开放、招商引资是沿海地区加快发展的法宝。浙江经过多年的发展，已经进入了全国先进行列，尽管如此，他们仍然把招商引资作为工作的重中之重，把眼光瞄准世界500强企业。30年前的宁波北仑，只是一个区域性小港，1978年国家决定新建北仑港区，为上海宝钢提供进口铁矿石的中转。不料10万吨级的码头投产不到3年，因宝钢工程延期，港口处于闲置状态。但宁波人没有坐以待毙，而是主动出击，走出去开展招商，不仅巩固和发展了长江中下游的中转业务，还争取到了北方的货源。上世纪90年代，宁波港抓住国际航运业朝着远洋船舶大型化、深水化发展的机遇，凭借其深水良港的优势，陆续建起了集装箱、矿石、原油、煤炭和液体化工等五类大型码头，他们以开放的胆识，开拓了国内国际两个市场，成就了东方大港的地位。

　　抓项目、抓投资，促进项目尽快落地生产是快速发展的关键。浦东是中国改革开放的一张名片。18年前它还是一派农舍错落、阡陌纵横的田园风光，今天已神话般成为上海这个外向型、多功能的国际大都市的标志，靠的就是抓项目、抓投资，他们把项目落地建设看作是促进发展的关键，紧紧抓住陆家嘴金融区、世博园等重大项目全力加以推进，有力地促进了浦东的发展。从江津目前发展的现状看，投资仍然是促进经济发展的重要途径。学习沿海地区的发展经验，就是要学习他们抓项目的精神和抓项目的措施，以大手笔、大气魄全力推动项目建设。

　　如果说通过外出学习考察，看到了江津与发达地区的差距，有一种“坐不住”的强烈感受，那么，回来以后，看到我们的发展现状和面临的机遇、挑战，更有一种“铆足劲、尽快干”的强烈冲动。江津要建设区域性中心大城市，必须深入学习上海、浙江等地经验，以高度的事业心和强烈的责任感，加快推进江津经济社会发展。

　　一是迅速动员全区上下形成解放思想、扩大开放、加快发展的氛围。解放思想不能坐而论道，关键是要“走出去”。区委中心组要带头“走出去”，镇街部门领导班子要“走出去”，老同志要“走出去”，经济建设主战场的骨干力量更要“走出去”。要把“走出去”与解放思想、转变观念相结合，与招商引资相结合，学习先进地区干事创业的精气神，用活先进经验之石，攻好江津发展之玉。要建立“部门争一流、镇街争发展、个人争先进”的激励机制和督查考核机制，树立干事创业、加快发展的正确导向。

　　二是加快“一江两岸”区域性中心大城市建设。江津城市总体规划确立了建设“一江两岸”区域性中心大城市的战略思路，明确了“北拓东延”的城市发展方向。区委、区政府将抓住这个契机，切实加快“半小时江津”区位优势向发展优势的转化，加快江津融入主城步伐。把北部新区作为未来打造的重点，高水平编制北部新区规划，适时启动北部新区建设。以建设重庆主城第七个城市副中心为目标，加快双福组团建设。继续强势推进东部新城建设，力争今年全面完成基础设施建设。今年开始，区委、区政府决定全力打造城市中心商圈，做好商业步行街，引入企业进行打造，把中心商圈打造成为集休闲、娱乐、购物为一体的城市商业区。以打造区域性交通枢纽为目标，着力推进交通枢纽建设。加快江津港五举沱作业区等水上物流综合运输项目建设，构建“一中心三支撑”的港口体系，打造重庆第四大枢纽港区。

　　三是狠抓项目建设，拉动经济快速发展。江津去年引进项目186个，今年项目落地建设的任务相当繁重。项目能否落地，不仅关系到招商成果能否转化为发展优势，而且影响政府的公信力、投资环境和可持续招商。因此，我们要以“项目落地年”为抓手，加大项目落地建设力度。深化行政审批制度改革，学习宁波北仑区审批一个项目只需3.9天的办件效率；落实完善重大项目策划、包装、立项、建设、督查等一系列项目推进工作机制，实行区领导包项目、“一竿子插到底”的工作责任制，部门实行项目开工开业倒计时目标责任制，确保项目高效实施，尽快投产，形成生产力。

　　四是继续加大招商引资力度，在招商引资上取得新突破。

　　浙沪学习考察之行，所到之处，看到最多的是碧水青山、公共绿地和优美整洁的环境，听到最多的是开放、发展和保护环境的声音，感受最深的是无限生机与活力。改革开放30年来，浙江人凭借敢为天下先的精神和开明开放的气魄，从既无资源优势、又无国家特殊优惠政策，由一个欠发达的农业大省发展成为一个工业大省、经济强省，在经济持续快速发展的同时，更加注重环境质量改善，做到了经济发展与环境保护并驾齐驱；上海坚持环境优先的发展理念，把环境保护作为体现上海水平、影响力和带动力的重要内容，把环境管理作为转变发展方式，促进和谐社会的重要抓手，成功探索了特大型城市经济社会与环境协调发展之路。