4月24日，区委、区政府召开了全区“解放思想、扩大开放”大讨论动员大会，自此以来，全区各单位立即组织层层动员，围绕“危机意识不强、闯劲干劲不足、开放程度不高、发展环境不优”四个影响发展的主要问题，结合实际，认真查找差距，全区大讨论的认识不断深化，氛围逐步浓厚，工作有序推进，主要呈现以下特点：

　　一、思想统一，行动迅速

　　各单位领导重视，认识到位，及时召开领导班子会议，统一思想；及时成立了领导小组，研制了工作方案，落实了办公室工作人员和信息员，行动迅速，部署全面。区统筹办、区商委、区行政服务中心管委办在全区动员会后第二天就开会进行了传达动员。区检察院、区法院、区质监局、区总工会、团区委按照市级部门行业要求，提前做了部署动员。巴福镇、铜罐驿镇、黄桷坪街道分层次、分类别动员，确保了宣传发动到位，不留死角。

　　二、学习深入，查找准确

　　各单位以中心组学习、党支部(党组)学习、机关政治学习等形式，认真组织学习传达市委、区委有关文件和领导讲话精神，充分认识、深刻理解开展“解放思想、扩大开放”大讨论的重要性和紧迫性。重点按照区委、区政府《关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的实施意见》要求，采取座谈会、讨论会等形式，对照先进典型，认真查找，正视差距。不少单位结合实际，着力查找自身服务发展的“疼点”和“难点”。如区外经贸委查找出思想观念“程式化”、干事创业“情绪化”、工作方法“简单化”、服务发展“利益化”等问题；区供销社查找出基层单位经营项目单一、整体效益偏低、发展质量不够好等问题；黄桷坪街道结合街道职能重点查找在城市管理、社区建设、社会保障等方面存在的差距和问题；区直机关党工委查找出在党建工作活动创新、制度创新等方面存在的问题。

　　三、结合实际，制定措施

　　注重把大讨论与当前的重点工作有机结合，在找到问题差距的基础上，积极思考下一步工作的“着力点”和加快发展的“新增点”。区体改办、区财政局、外经贸委着力研制全区发展环境政策，广泛调研，拟定出台了《九龙坡区产业发展扶持办法(试行)》。区纪委(监察局)牵头拟定了《九龙坡区影响和损害发展环境责任追究暂行办法(试行)》。区人事局针对存在的问题，提出了着力建设“五支队伍”，努力实现统筹城乡发展的人才资源开发新突破的工作措施；区教委提出了优化教育资源配置、完善教育管理机制、推进教育均衡、促进开放办学、规范办学行为的教育发展五大举措；区委政法委着力解决对当前形势认识不到位、服务发展意识不强等问题，提出了保安全、迎奥运、维护社会政治稳定的多项措施；含谷镇借大讨论活动契机，推出了文化综合服务中心改建项目和龙华公路基础设施建设工程。

　　四、丰富载体，深化讨论

　　各单位立足实际，丰富载体，促进大讨论不断深化。区委宣传部、区委政研室结合“找差距、明思路、促发展”大家谈，推出了大讨论征文活动；区人大办推出了“建言献策助发展”活动，开展“听民声、解难题、促发展”基层调研活动；区卫生局着力增强大局意识，开展“拓宽视野、内强素质”培训活动和卫生行业新形象展示活动；西彭镇结合镇情，开展征文演讲、院坝交流、网上讨论、区域合作论坛、服务民营企业“五大主题活动”；九龙镇从转变作风入手，推进以交心谈心、作风剖析、作风整改监督、整改效果检查、规章制度建设为主要内容的作风建设“七个一”活动；石坪桥街道开展“学书本、学经验、学榜样”活动，开展“我为创新献一策——新社区论坛”活动。

　　五、加强宣传，营造氛围

　　通过召开动员会、开展专题讲座、开设学习园地、悬挂宣传标语、组织讲坛、论坛、大家谈活动、组织演讲活动等方式，加强宣传，努力营造大讨论氛围。区委办、区府办牵头组织召开了全区招商引资暨发展环境整治千人动员大会；区新闻信息中心在“九龙60分”和区政府门户网首页上开辟大讨论专栏，及时组织讨论活动，报道动态信息，并以多种形式加强外宣报道。陶家镇及时邀请区领导作专题报告；谢家湾街道邀请市委党校教授作“解放思想、扩大开放”大讨论专题辅导报告。机关党工委在《机关党建》上开设专栏，区委党校将校刊《学习与研讨》作为宣传阵地，加强宣传研讨。大讨论领导小组办公室编写工作简报16期，在全市发表简报信息2期，在华龙网“解放思想、扩大开放”大讨论栏目上稿13篇。

　　六、强化督导，有效推进

　　区大讨论领导小组办公室每周召开例会，研究情况、安排工作。两个工作督导组通过现场督导、专题座谈、电话催办、材料催报等方式，加强面上指导，确保活动实效，形成了定期督导、每周汇报交流的机制。截至5月15日，督导组、综合组深入区环保局、区农林水利局、含谷镇、石板镇、白市驿镇、石坪桥街道等11个部门(街镇)，参加了11场动员会，召开了3个片区座谈会，掌握了全区面上大讨论活动的开展情况，对下一步工作提出了指导意见。

　　尽管大讨论取得了一定成效，但目前仍然存在一些值得注意的问题。

　　一是思想认识上存在误区。有的认为“解放思想、扩大开放主要是经济部门的事”，“解放思想主要是是领导干部的事，不关普通群众的事”，少数一般干部甚至是领导干部没有从思想上加以重视，从行动上加以落实，以至于动员会迟迟不能召开，方案措施迟迟不能上报。有的认为近年来学习教育活动比较多，此次大讨论活动也是一阵风，是搞形式主义，对能否取得实效存在疑问，对深入开展这次大讨论存在厌倦情绪，以至于流于一般号召，简单应付。

　　二是问题查找上流于形式。采取“拿来主义”，查找问题套用上级领导讲话和文件精神，不联系全区发展的重点、难点、热点工作，特别是在联系单位工作实际，结合部门职能职责，按照对比先进典型来查找差距上，存在不深不细不实不准的问题，少数单位查找的问题不痛不痒，没有找到症结。

　　三是方式方法上创新不多。一些部门和个人停留在固有的学习教育活动的经验上，认为这次解放思想还是老套路，全靠学本本、学理论，对市委书记薄熙来所讲的“找先进、树榜样，查差距、找原因，想办法、定措施”的“三步曲”工作方法认识不足，特别是通过学习先进典型来正视差距、查找问题不足；有的单位在工作推进过程中存在“旧瓶装新酒”的现象，对以丰富多彩的形式丰富大讨论的活动载体认识不够，对以新的主题宣传活动和讨论载体增强大讨论的吸引力和影响力做得不力，干部群众的参与度不高。

　　四是推动工作上力度不够。把解放思想落脚到扩大开放，推动全区重点难点工作上来力度不够。少数部门存在“两张皮”现象，“开展大讨论”与“推动重点工作”结合点不紧密。

　　此外，基层单位仍存在信息报送不及时、宣传氛围不浓厚、工作推进不平衡的现象，应引起足够重视。