陈敏

　　思路决定出路。重庆要进一步扩大开放，当务之急应树立开放思维模式，特别应做好决策者的脑袋文章。

　　一是补脑。主要针对知识框架不合理的决策者。这些人具有部分现代决策和管理知识，能够与时俱进，开拓奋进。应按照发展开放型经济的要求，坚持“缺什么补什么”的实用、高效原则，加强对他们的教育和培训工作，为他们“补脑”。引导他们既要善于坐冷板凳，在书斋向书本学理论，也要走出书斋，向社会实践学经验，还要请老师上门，针对内陆特点传授开放的思维方式和行为方法。既要向成功学经验，避免走弯路；也要向失败学教训，避免走错路。做到学以致用、活学活用、现学现用。

　　二是洗脑。主要针对知识陈旧、思维成定势的决策者。这部分人是传统制度的忠实执行者，思想僵化，行为守旧，心理畏难。要采取措施给他们“洗脑”，迫使他们逐步摈弃落后的、陈旧的思维方式和习惯。激励他们在坚持“四项基本原则”的前提下，按照“三个有利于”标准，围绕“两个大局”宏观部署，全面贯彻落实科学发展观念，逐步摆脱传统内陆意识，由渐进决策思维向开放决策思维过渡，敢向旧制度开刀，敢向保守派挑战，敢于说“不”、善于创新。

　　三是换脑。主要针对思维顽固、思想保守的决策者。这些人抱着“守摊摊”的态度，不求上进，不思进取，得过且过，工作被动，缺乏活力。对他们，应坚持改革开放初期“不换思维就换人”的原则，在全社会营造“能者上、平者让、庸者下”的用人氛围，并形成机制，让大量有闯劲、有干劲、有冲劲的中青年优秀人才脱颖而出，能够顺畅、有序进入各级决策班子，“换脑”决策、干事。

　　四是借脑。主要针对很难复制的高、精、尖人才。知识经济时代，科学技术是第一生产力，对急需而不能培养的精英人才，要按照“只求所用，不求所有”的原则，在全国乃至全世界范围内“借脑”干事。对这些专业人才，“应该排除行政干扰。”要大胆放权、授权，像邓小平当年对荣毅仁所说：“由你全权负责处理。处理错了也不怪你。”“只要是把社会主义建设事业搞好，就不要犹豫”。这种打造智囊团、“借脑”开放的做法，不仅有利于降低开放成本，而且可大大缩短开放路径，加快开放速度，提高开放效益。