俞汀

　　在我国改革开放30周年之际，党的十七大和十七届二中全会要求全党,“继续深化改革开放”，“继续把改革开放伟大事业推向前进”，再一次吹响了改革开放的号角。

　　过去30年，体制改革从农村到城市、从经济领域到其他领域势不可挡地展开了，社会主义生产关系和上层建筑不断地得到完善和发展。与体制改革相生相伴的是对外开放。30年来，我们党把对外开放定为基本国策，全国形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2007年我国进出口总额达21738亿美元，位居世界第三，是1978年的105倍多，累计利用外资逾8000多亿美元。特别是我国加入世界贸易组织后，对外贸易增长速度连续6年保持在20%以上，外贸依存度超过70%。不仅如此，开放还给我们带来了全新理念、高新技术、现代管理和各类人才，使社会主义中国焕发出前所未有的生机活力。可以说，没有改革开放，就没有中国的今天。

　　中国发展了、进步了，还要不要继续改革开放？回答只能是肯定的。一般地讲，发展没有止境，改革就没有止境。因为上层建筑与经济基础、生产关系与生产力不相适应的情况总是存在的。实践的发展，总是对制度、体制、机制不断地提出改革和完善的要求。按照科学发展观的要求，我国经济社会生活开始步入科学发展的轨道，要求我们坚持“五个统筹”，特别是统筹城乡发展，这就涉及到很多体制问题，需要通过不断改革来加以解决。不改革，城乡统筹就不能推进。

　　改革如此，开放亦然。在过去30年，我们尽管取得了跨越式发展和历史性进步，但目前在很多方面与发达国家的差距仍然很大，我们还经常地面临资金、技术、人才、市场等资源和要素的制约。当今世界是开放的世界，特别是在经济全球化、贸易国际化不断发展的今天，世界变得日益“平坦”起来，各种经济要素在全球流动，资源的配置也没有了国界。任何国家都不可能在封闭的状态下求得发展。只有扩大开放，才能学习和借鉴国外先进科学技术、管理经验和优秀文化等当代人类文明的有益成果，才能吸引和聚集国外资金、技术、人才、市场等种种经济要素，才能使自己成为世界经济的一员，参与更高平台的竞争。

　　一个国家是这样，一个地方亦是这样。从各地的情况看，有一个带规律性的现象，就是开放程度越高发展就越快，诸如广东、上海、江苏、浙江等就是如此；而开放程度较低的地方，发展也相对地受到影响。比如，地处内陆、位于西部的重庆，不具备对外开放的口岸优势，物流成本也高于沿海地区，开放不够对经济发展的影响就显而易见。2007年重庆的实际利用外资，不仅大大低于东部沿海城市，而且比同在西部的四川省和成都市还要低。这种状况造成的直接结果，是目前重庆的经济总量和增长速度处在中西部地区中列，特别是一些人均指标落在全国平均水平之后。开放的差距决定发展的差距。实践告诉我们，关起门来搞发展不会有大出息，闭关自守只能越来越落后。我们要想在较短的时间，跟上全国的发展步伐，实现新的跨越，非加大开放力度不可，必须以“人十之，我百之”的胆略和气魄，高举开放旗帜，实施开放战略，扩大对外开放。

　　发展没有终点，改革没有尽头，开放没有止境。越是要加快发展，就越是要解放思想，越是要锐意改革，越是要把开放这篇文章做好。