28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》，复旦大学管理学院财务金融系主任、上证所上市公司专家委员会委员李若山对此作出上述评论：“出台企业内控规范，对股市是一个长期利好，但短期内也要防止流于形式。”

　　根据要求，该规范将于2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行，并鼓励非上市的其他大中型企业执行。中国证监会党委委员、纪委书记李小雪28日表示，此规范的发布是中国资本市场发展中的一件大事，将有利于我国资本市场的持续健康发展。

　　内控失灵，股民血汗钱被挪用。“我国上市公司的很多丑闻，不是道德问题，也不是现金流问题，而恰恰就是内控问题。”李若山举例说，从银广厦、蓝田到三九，一些上市公司将财务报表当表面文章，把股民的血汗钱划进了自己的腰包。“最近，中小板上市公司中捷股份的大股东挪用逾亿元的资金，也是一个例证。”他说。

　　新规：“防火墙”长期利好股市。“这对股市来说是一个长期利好，具有深远的意义。”李若山表示。而规范的一大亮点就在于，开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制，企业实行内部控制自我评价制度，国务院有关监管部门也有权进行监督检查。

　　观察人士认为，这一被视为稳定资本市场发展基石的举措，将为中国企业防范风险构筑一道“防火墙”，有助于提升中国海外上市企业的市场形象，推动中国企业走出去。

　　对资本市场的三大影响：①保证投资者获取高质量财务信息；②减少乃至避免上市公司发生舞弊事件，有效提高公司风险防范能力；③提高上市公司质量，最大限度地回报股东和社会。信报综合