一、秀山招商引资SWOT分析

　　1、优势(strength)

　　市场前景广阔：秀山地处重庆、武汉、长沙、贵阳4大城市几何空间中心，500公里销售半径内有4个省会城市，10多个地级城市，超过200个县市。辐射大西南、大西北、华中及华南部分地区，辐射人口超过3亿，市场前景广阔。

　　区位优势突出：秀山地处渝、鄂、湘、黔4省市边区武陵山中心腹地，将成为“成渝经济试验区”区域性中心城市之一。渝怀铁路和在建的渝长高速公路穿过县境，319、326两条国道穿过县境。秀山县是西南地区到达长三角，珠三角的窗口与桥头堡。因此，秀山交通便利，区位优势明显。

　　生产成本低廉：秀山矿产资源丰富，水资源丰富，森林资源丰富。使矿业开采及深加工、发展陶瓷产业及家具产业能实现大部分原材料本地化。

　　丰富的劳动力：秀山有63万人口，其中有将近13万青壮年到沿海地区务工。这些务工人口是陶瓷、家具、制鞋、服装、电子等行业的熟练工人，随时可以转化成为本县的产业工人。

　　税收优惠明显：秀山县地处西部落后地区，同时又是老、少、边地区，可以享受到其它地区不能享有的自主税收优惠政策，税收优惠非常明显。

　　2、劣势(weakness)

　　产业结构不平衡：目前，秀山县过分依赖以锰为主的金属矿开采与深加工，产业结构过于单一，缺少其它产业支撑。

　　产业导向不明确：除了以锰为主的金属矿开采与深加工之外，秀山还没有自身到底适合发展其它什么产业的明确思路。产业导向不明确，将导致招商引资工作的无方向性与无重点性。

　　基础设施不完备：建立大产业，秀山目前的物流、交通运输、站场设施都有待进一步完善。

　　3、机会(opportunity)

　　国家发展重心转移：随着“成渝统筹城乡综合配套改革试验区”于2007年6月正式成立，标志着国家经济重心朝西部地区转移。在未来至少十年之内，成渝地区将是中国经济增长速度最快的地区。作为除“珠三角”“长三角”“环渤海”之外的中国经济发展第四极，成渝地区将在吸引外来投资、工业化、城市化、社会主义新农村建设等诸多方面走在全面前列，成为国家缩小“三大差距”(东西部之间的差距、贫富之间的差距、城乡之间的差距)的试验田。秀山作为“成渝地区”对接“长三角”和“珠三角”的窗口与桥头堡，将在未来成渝地区经济腾飞中，有着不可限量的发展前景。

　　经济发达地区产业大转移：从2007年开始，随着人民币升值、出口退税的降低、原材料价格上涨、节能减排压力增大、新《劳动法》实施引起的人力成本上升等诸多因素影响，沿海经济发达地区(主要是珠三角地区)大量劳动密集型、产品附加值低、能耗高污染重的产业已经到了必须外迁才能生存生死关头。沿海经济发展地区大量产业转移，无疑为秀山承接其产业转移提供无限便利和巨大机会.

　　4、风险与威胁(threat)

　　节能减排压力增大：随着外来产业特别是高能耗重污染企业的大量落户，将会给秀山节能减排增加巨大的压力。

　　兄弟县市的竞争：“成渝经济圈”内的一些兄弟县市区，将会凭借其成熟的产业配套、突出的区位优势、优越的投资环境等优势，在未来的招商引资活动中，成为我们强有力的竞争对手。

　　二、招商队伍的建设

　　外地客商对以于秀山县招商局持肯定和信任态度，招商局的全体同志富于想像力,紧密配合、团结协作的工作，给外地客商留下勤奋实务的良好印象。同时,秀山招商全体同志还将不断完善知识结构、提高办事效率、提升专业知识，做好未来的招商引资工作。

　　但招商局要在扩充人员、完善招商规划等方面要做足工夫之外，秀山县其它各部门、各乡镇在未来的招商引资工作中，要朝以下几个方向迈进。

　　1、市场化：建立一支以贴近市场，以市场经济方式运作的招商队伍。

　　2、专业化：通过代理或者委托方式，特色一批熟悉产业转出地各类情况，懂策划，能写能讲，在产业转出地政商媒体界有着广泛人脉，有驾驭全局能力的专业人才。

　　3、高效率：以发达地区生活节奏、工作效率作为未来招商引资工作准绳。

　　三、在珠三角招商引资的方向与工作重点

　　1、以珠三角产业转移为招商引资主要方向

　　从2007年开始，随着人民币升值、出口退税的降低、原材料价格上涨、节能减排压力增大、新《劳动法》实施引起的人力成本上升等诸多因素影响，沿海经济发达地区(主要是珠三角地区)大量劳动密集型、产品附加值低、能耗高污染重的产业已经到了必须外迁才能生存下去的生死关头，无疑为秀山承接其产业转移提供无限便利和巨大机会。

　　相对于珠三角，长三角及环渤海地区产业结构要优越得多，跟前者相比，后者产业大转移的时间还为时过早。所以，我们未来3至5年工商业招商引资工作，应该以珠三角产业大转移为主要方向。这样才收到事半功倍的效果。

　　目前，珠三角各地产业转移情况：

　　广州：主要集中在白云区、增城市的劳动密集型制鞋、电子、玩具、牛仔布、皮革制品等行业。

　　深圳：主要集中在关外宝安、龙岗两地的低附加值型、加工型和劳动密集型制鞋、电子、玩具等行业。

　　东莞：主要集中在低附加值型、加工型和劳动密集型制鞋、电子、玩具、制衣、家具等行业。

　　佛山：主要集中在高能耗重污染的陶瓷、铝型材、印染纺织、玻璃；低附加值型和劳动密集型的家具、针织、小五金；OEM方式出口的家电、燃气具。

　　惠州：主要集中在低附加值型、加工型和劳动密集型制鞋、电子、玩具、制衣等行业。

　　中山江门：主要集中在低附加值型、加工型和劳动密集型制鞋、电子、玩具、制衣、灯饰、家具等行业。

　　2、以珠三角港台、民营企业为招商引资重点对象

　　2007年底，香港驻粤贸易办事处主任梁百忍接受《南方都市报》采访时预言：未来两年，珠三角8万从事加工贸易型港企都会面临生死攸关的抉择。而珠三角的数万家台资企业，十数万家珠三角民营企业，也面临同样的抉择。

　　面对这些巨大机会，我们未来工业方面招商重点对象，应该以珠三角港台、民营企业为主。